Предпринимательская деятельность в сфере туризма. Субъекты предпринимательской деятельности в туризме

Понятие «предпринимательство» и «предприниматель» имеют многовековую историю. Впервые в экономической литературе этот термин появился во Всеобщем Словаре Коммерции, изданном в Париже в 1723 году, где в статье по предпринимательству указывается, что под ним подразумевается взятие на себя обязательств по производству или строительству объекта . В качестве научного термина понятие «предприниматель» впервые появилось в работах французского экономиста Ричарда Кантильона в XVIII веке. Он не только использовал этот термин в экономическом смысле, но и дал его четкое определение. По Кантильону, предприниматель - это человек с непостоянными доходами: фермер, ремесленник, сапожник, портной. Предпринимателем он считал любого, кто покупает по твердым ценам, а продает по ценам неопределенности. Риск - главная черта предпринимателя.

В дальнейшем, с развитием экономической жизни общества, развивалась и экономическая мысль относительно научного понимания предпринимательства, создавались различные теории и концепции этой категории.

В западных странах с научно-практической точки зрения современное предпринимательство характеризуется как особый новаторский, антибюрократический вид хозяйствования, в основе которого находится поиск новых возможностей, ориентация на инновации, умение привлекать и использовать для решения поставленных задач ресурсы из самых разнообразных источников.

Наиболее типичное и емкое определение предпринимательства дано в работе американских ученых Р. Хизрича и М. Питерса: «Предпринимательство - это процесс создания чего-то нового, обладающего ценностью; процесс, поглощающий время и силы, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной и социальной ответственности; процесс, приносящий денежный доход и личное удовлетворение достигнутым» .

В большинстве определениях предпринимательства учеными Запада, речь идет о таком поведении (процессе), в котором требуется проявление инициативы, организации и реорганизации социально - экономического механизма, с тем, чтобы суметь с выгодой использовать имеющиеся ресурсы и конкретную ситуацию и взять на себя ответственность за возможную неудачу, то есть готовность рисковать.

Субъектами предпринимательской деятельности выступают предприниматель - основная фигура рыночной экономики, потребитель и государство, что отражено на рис.1.

Рисунок 1. Субъекты предпринимательской деятельности

Основными субъектами предпринимательской деятельности являются отдельные индивидуумы и предприятия промышленности, торговли, фермерские хозяйства, складское хозяйство и другие предприятия. Всякое промышленное предприятие должно проводить собственную торговую политику, что обеспечивает знание конъюнктуры рынка, спрос и предложение товаров, конкурентоспособность, сбыт товаров и другие факторы, которые способствовали бы объему продаж и в дальнейшем соответствовали объему производства. Одним из этих средств является наличие каналов сбыта (прямой, косвенный, интенсивный, селективный (выборочно), нацеленный, не нацеленный). Итак, субъектами предпринимательской деятельности являются юридические и физические лица, осуществляющие обмен с целью получения выгоды. К ним относятся: организации и предприятия промышленности, сельскохозяйственные, транспортные, торговые, сферы услуг, государственные структуры, отдельные люди.

Объектом предпринимательской деятельности является товар, продукт, услуги, т.е. то, что предлагается на рынок с целью удовлетворения чьей-либо потребности.

Любая экономическая деятельность связана с типовыми фазами воспроизводственного цикла: производство - обмен - распределение - потребление и в связи с этим выделяют четыре основных вида предпринимательской деятельности: производственное, коммерческое, финансовое и консультативное, что и показано на рис.2 .

Рисунок 2. Виды предпринимательства


Основным полем или сферой приложения: производственного предпринимательства служат - производственные предприятия; коммерческого предпринимательства - торговые заведения, товарные биржи; финансового предпринимательства - коммерческие банки, фондовые биржи.

Производственное предпринимательство распространяется на производство и потребление товаров и услуг, коммерческое - на их обмен, распределение и потребление, а финансовое - на обращение и обмен стоимостей. Производственное предпринимательство. К этому виду предпринимательства относят производство продукции, товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также предоставление информации, духовных ценностей и благ, подлежащих реализации потребителям (покупателям).

Коммерческое предпринимательство - в коммерческом предпринимательстве определяющую роль играют товарно-денежные и торгово-обменные операции. Сердцевину этого вида предпринимательства составляют операции и сделки по купле-продаже, т.е. по перепродаже товаров и услуг.

К числу особых видов предпринимательства относят финансовое предпринимательство. Объектом купли-продажи в этом случае является весьма специфический товар, а именно: деньги, ценные бумаги (акции, облигации и др.).

Посредничество характеризуется тем, что предприниматель не производит продукции, не торгует товарами, ценными бумагами, не предоставляет денежный кредит, а лишь оказывает посреднические услуги.

В предпринимательской деятельности участвуют несколько субъектов:

· предприниматели;

· потребители;

· наемные работники;

· партнеры по бизнесу;

· государство.

Предприниматели осуществляют производство товаров и услуг и предлагают их на рынке, стремятся к прибыли и ведут конку­рентную борьбу.

Потребители являются обязательными участниками предпри­нимательской деятельности, поскольку только в результате по­требления товаров и услуг создаются возможности и стимулы для новаторской деятельности по созданию новых видов товаров и услуг.

Наемные работники относятся к субъектам предприниматель­ства в силу следующих причин:

· рабочая сила является товаром, который приобретает пред­приниматель;

· заключая контракт по найму, наемный работник и предпри­ниматель идут на предпринимательский риск, так как первая сто­рона (работник) предоставляет свой ресурс, а вторая - капитал;

· наемный работник непосредственно заинтересован в резуль­татах эффективности самой предпринимательской деятельности, так как обычно его заработная плата зависит от полученных ре­зультатов.

Партнеры по бизнесу во многом определяют его успех и финансовые результаты.

Государство:

1. создает правовые основы предпринимательства;

2. осуществляет регулирование предпринимательской деятельности;

3. обеспечивает инфраструктуру производства, в том числе работу банковской, страховой и биржевой систем;

4. непосредственно участвует в предпринимательской деятельности через создание системы государственных предприятий в отраслях, составляющих часть государственной монополии, или долевое участие государ­ства в предприятиях.

Требования к предпринимателю.

Предприниматель - это субъект, способный, не боясь ответ­ственности и риска, на инновационную, инициативную деятель­ность по созданию товаров и услуг, привлекательных для потре­бителей и способных успешно конкурировать на рынке.

Предприниматель должен:

· своевременно и правильно определять потребности покупа­телей;

· правильно оценивать платежеспособность потенциальных по­купателей;

· определять нужный (востребованный) вид товара или услу­ги, удовлетворяющий потребности потребителя;

· правильно оценивать емкость рынка и способы сбыта;

· определять оптимальный объем производства;

· минимизировать издержки и максимизировать прибыль.

Предприниматель должен обладать рядом качеств:

· умение принимать новаторские решения в различных ситуациях;

· умение генерировать идеи, воплощать их в новые технологии с целью получения дохода;

· оперативно оценивать все формы инноваций;

· не бояться рисковать, уметь управлять риском, быть готовым принять ответственность.

Типология и структура предпринимательской деятельности в туризме

Виды предпринимательской деятельности в туризме.

В общепринятой классификации предпринимательской деятельности выделяют следующие виды предпринимательства:

1)производительное (производственное) – непосредственное создание услуг и другой продукции;

2)коммерческое – посредническая деятельность по продвижению созданной продукции от производителя к потребителю;

3)финансовое – особый вид деятельности по образованию и использованию денежных средств на цели воспроизводства услуг и продукции;

4)консультативное – деятельность, связанная с предоставлением советов (консультаций) и помощи по вопросам общего управления, оценки возможностей производителей, управления финансами, маркетинга и др.

В связи с особенностями туруслуг предпринимательская деятельность туристских организаций может быть лишь условно отнесена к определенному виду.

Туроператоры в большинстве случаев создает организационную подготовку турпродукта и его частичное производство и продвижение к потребителю. Поэтому деятельность туроператоров можно условно отнести к производительному предпринимательству.

Турагенты выполняют функции посредников – продавцов туров. Кроме того, они выполняют отдельные виды услуг, например страхование, консульское обслуживание и др. Это смешанный вид деятельности.

Контрагенты – исполнители туристских услуг (гостиницы, рестораны, перевозчики, экскурсионные бюро и др.), которые оказывают услуги потребителям турпродукта, т. е. активно участвуют в производстве услуг и на этом основании могут быть отнесены к производительным предпринимателям.

Туристские организации могут совмещать организационную подготовку, продажу (в том числе и розничную) и исполнение услуг. В этом случае фирма выполняет одновременно несколько видов предпринимательской деятельности.

Консультационная предпринимательская деятельность широко используется в сфере туризма.

Классификация предпринимательской деятельности в сфере сервиса и туризма.

Предпринимательскую деятельность можно классифицировать по различным характерным признакам:

1. по формам собственности;

2. по законности;

3. по охвату территории, по распространению на различных территориях;

4. по размерам;

5. по темпам роста и уровню прибыльности;

6. по уровню использования нововведений;

7. по количеству участников (учредителей) собственного дела;

8. по формам ответственности;

9. по участию иностранного капитала.

Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в туризме

Предприятия туризма - это производственные предприятия различной формы собственности (государственные, частные, ТОО, АО и т.д.), производящие туристские товары и услуги для одного или более индивидуумов. Все туристские предприятия являются частью туристской индустрии, которая производит товары и ус­луги.

Туристский бизнес может быть представлен различными формами: от индивидуальных туристских предприятий до турист­ских компаний и разнообразных форм их объединений.

Предпринимательство в туризме связано с производством и продажей услуг, а также прав на их потребление. В формировании и продаже турпродукта принимают участие:

1.Туроператоры - юридические и физические лица, занимающиеся изготовлением, продвижением и реализацией туристского продукта (иногда называемые в международной практике турорганизаторами ).

2.Исполнители туристских услуг (контрагенты) - юридические или физические лица, непосредственно оказывающие услуги по размещению, питанию, транспортные, экскурсионные и другие услуги, входящие в турпакет,- это:

1. гостиницы;

2. рестораны;

3. транспортные компании (компании-перевозчики);

4. предприятия культуры (парки, музеи, театры);

5. предприятия спорта (клубы, стадионы);

6. лечебно-оздоровительные заведения;

7. экскурсионные предприятия и т.д.

Они выступают в качестве внутренних и иностранных контрагентов, поставляющих услуги, входящие в тур, туроператорам.

3.Турагенты- юридические или физические лица, занимающиеся продвижением и реализацией туристского продукта,- посредники.

Различается оптовая и розничная реализация турпродукта.

Под туроператорской деятельностью российское законодательство понимает деятельность, направленную на формирование, продвижение и реализацию турпакета, то есть организацию путешествия.

Эта деятельность осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (туроператором) на основании специального разрешения-лицензии на международную туристскую деятельность.

Под турагентской деятельностью понимается деятельность по продвижению и реализации турпродукта, разработанного туроператором, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (турагентом), как правило, на основании лицензии.

В практике туристской деятельности различаются туроператоры и турагенты, работающие на прием туристов или их отправку. Прием и отправка могут осуществляться по отношению как к внутренним, так и к международным туристам.

Таким образом, в разработке и предоставлении туристских услуг участвуют следующие субъекты:

· розничный продавец - турагент;

· оптовый продавец и изготовитель (организатор) тура - туроператор;

· контрагенты туроператора-предприятия и компании, предоставляющие и исполняющие отдельные услуги по размещению, питанию, транспортные, экскурсионные, страховые, услуги, связанные с оформлением заграничных паспортов и виз, бронированием и покупкой билетов, и другие, входящие в состав тура.

Коммерческие организации сферы сервиса и туризма делятся:

· на хозяйственные товарищества и общества;

· государственные и муниципальные предприятия;

· производственные кооперативы.

Хозяйственные товарищества и хозяйственные общества. В соот­ветствии с законом Российской Федерации существуют два вида хозяйственных товариществ: полное товарищество и то­варищество на вере.

Участники полного товарищества (их еще называют полные товарищи) заключают между собой договор, в соответствии с которым они занимаются коммерческой деятельностью от имени товарищества. Они несут равную ответственность по обязатель­ствам общества не только тем имуществом, которое они внесли при организации общества, но и принадлежащим им личным имуществом.

Для того чтобы данное товарищество могло суще­ствовать, необходимо не менее двух участников.

Учредителями товарищества на вере (коммандитного товари­щества) являются участники двух типов:

· один или несколько полных товарищей, которые ведут всю деятельность товарищества и отвечают по обязательствам товари­щества всем своим имуществом (полностью как в полном товари­ществе);

· один или несколько вкладчиков, которые не участвуют в уп­равлении деятельностью товариществом и отвечают по обязатель­ствам товарищества только в пределах внесенных ими вкладов в уставный (складочный) капитал.

Существуют три разновидности хозяйственных обществ:

· общество с ограниченной ответственностью (ООО);

· общество с дополнительной ответственностью (ОДО);

· акционерное общество (АО).

1.Общество с ограниченной ответственностью - это коммерче­ская организация, учрежденная одним или несколькими лицами, уставный капитал которой разделен на доли, определенные в уч­редительном документе.

Участники общества отвечают по его обязательствам только тем имуществом, которое передано в качестве вклада в уставный ка­питал общества.

2. Деятельность общества с дополнительной ответственностью в основном регулируется документами, регламентирующими усло­вия функционирования ОДО. Главным отличием данного общества от ООО является имущественная ответственность его членов по обязательствам общества.

3. Акционерные общества отличаются от других организационно - правовых форм коммерческих организаций тем, что формирова­ние их уставного капитала осуществляется посредством выпуска акций на всю его стоимость.

Существуют две формы акционерного общества: открытое ак­ционерное общество (ОАО) и закрытое акционерное общество (ЗАО).

Открытое акционерное общество:

· вправе проводить открытую (публичную) подписку на свои акции;

· акционеры могут отчуждать свои акции без согласия других акционеров;

· количество акционеров не ограничено;

· общество обязано ежегодно (открыто) публиковать отчет, бух­галтерский баланс, отчет о прибыли и убытках.

Закрытое акционерное общество:

· не ведет открытую подписку на свои акции;

· акции данного общества распределяются только среди опре­деленного круга лиц, зарегистрированных в учредительных доку­ментах и согласно этим документам;

· число акционеров не должно превышать пятидесяти человек, в противном случае данное общество либо ликвидируется, либо должно преобразоваться в открытое АО.

Акция - ценная бумага, свидетельство вложения определен­ной суммы денег или вклада (пая) в уставный капитал акционер­ного общества.

Акция дает право на получение части прибыли в виде диви­денда, а также на часть имущества акционерного общества, мате­риализованного в стоимости акции.

Дивиденды зависят от результатов деятельности данного об­щества и решения акционеров. Для увеличения уставного капита­ла очень часто прибегают к форме выдачи дивидендов в виде до­полнительных акций (капитализация прибыли).

Кооперативы. Кооперативами признаются добровольные объе­динения граждан для ведения совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их непосред­ственном трудовом или ином участии. Имущество кооперативов формируется посредством объединения паевых взносов, вноси­мых его членами в денежной или материальной форме.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Уни­тарное предприятие - коммерческая организация, не являющая­ся собственником закрепленного за ним имущества.

Унитарное предприятие, основанное на праве полного хозяйствен­ного ведения, создается по решению государственного органа или органа местного самоуправления. Учредителем унитарного пред­приятия является организация, уполномоченная управлять госу­дарственным или муниципальным имуществом.

Данные предприятия не могут распоряжаться вверенным им имуществом без специального разрешения собственника. Доходами предприятия также распоряжа­ется собственник имущества.

Введение

Основные понятия предпринимательства

1 Сущность, функции и роль предпринимательства

2 Организационные формы предпринимательства

3 Виды предпринимательской деятельности

Предпринимательство в туризме

1 Предприятия туристской индустрии

1.1 Туристские предприятия по разработке, продвижению и реализации туристского продукта

1.2 Предприятия, предоставляющие услуги по размещению

1.3 Предприятия питания в туризме

1.4 Транспортные предприятия

1.5 Экскурсионное обслуживание в туризме

1.6 Страхование в туризме

Характеристика туристского предприятия «Бородино»

Заключение

Список использованной литературы и источников

Приложение

Введение

Туризм относится к тому виду деятельности человечества, чья история начинается задолго до возникновения цивилизованного общества. В каждой исторической эпохе есть такие элементы деятельности людей, которые, так или иначе, попадают под категорию туризма.

Туризм в современном обществе играет большую роль. Значение туризма в жизни людей, регионов, государств и в международной жизни сегодня невозможно переоценить.

В настоящее время туризм - это мощная индустрия, включающая в себя разнообразные формы динамично развивающегося предпринимательства. Туристский бизнес является одним из наиболее развитых видов предпринимательства, который имеет свои характерные особенности. Предпринимательская деятельность и индустрия туризма развиваются высокими темпами, следовательно, знание особенностей данной деятельности помогает спрогнозировать ее дальнейшее развитие, что подчеркивает актуальность данной работы.

Целью данной курсовой работы является выявление особенностей предпринимательской деятельности в туризме и сфере обслуживания.

Для достижения цели определим следующие задачи:

проанализировать основные понятия предпринимательства;

рассмотреть предпринимательство в туризме;

изучить основные характеристики предприятия гостиничного типа «Бородино».

1.Основные понятия предпринимательства

1.1Сущность, функции и роль предпринимательства

Предпринимательство - это особый вид экономической активности, под которой мы понимаем целесообразную деятельность, направленную на извлечение прибыли, которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее.

В Законе Российской Федерации «О предприятии и предпринимательской деятельности» отмечается, что «предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли».

Предпринимательство характеризуется обязательным наличием инновационного момента - будь то производство нового товара, смена профиля деятельности или основание нового предприятия. Новая система управления производством, качеством, внедрение новых методов организации производства или новых технологий - это тоже инновационные моменты.

Основным субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель. Однако предприниматель - не единственный субъект, он вынужден взаимодействовать с потребителем как основным его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника. И потребитель, и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник, и партнеры по бизнесу.

Среди наиболее важных целей предпринимателя - производство товаров и услуг, доход, престиж, развитие бизнеса. Как показано на рис.1, все эти цели взаимосвязаны.

Рис. 1. Цели предпринимательства.

Целью предпринимательской активности является производство и предложение рынку такого товара, на который имеется спрос и который приносит предпринимателю прибыль. Прибыль - это излишек доходов над расходами, получаемый в результате реализации принятого предпринимательского решения по производству и поставке на рынок товара, в отношении которого предпринимателем выявлен не удовлетворяемый или скрытый спрос потребителя.

1.2 Организационные формы предпринимательства

Предпринимательство как особая форма экономической активности может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. В соответствии с этим различают:

предпринимательство государственное;

предпринимательство частное.

Государственные предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия, учрежденного государственными органами управления, которые уполномочены управлять государственным имуществом, или органами местного самоуправления.

Частное предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия (если оно зарегистрировано в качестве такового) или предпринимателя (если такая деятельность осуществляется без найма рабочей силы, в форме индивидуальной трудовой деятельности).

Конечно, каждый из этих видов - государственное и частное предпринимательство - имеет свои отличительные признаки, но основные принципы их осуществления во многом совпадают. И в том и в другом случае осуществление такой деятельности предполагает инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибыли. Схожей является и типология обоих видов предпринимательства.

Предпринимательство существует в различных формах. В основе их классификации лежат два признака: форма предпринимательства и величина фирмы.

Форма предпринимательства - это система норм, определяющая внутренние отношения между партнерами по предприятию, с одной стороны, и отношения этого предприятия с другими предприятиями и государственными органами - с другой.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации в нашей стране существуют следующие организационно-правовые формы:

хозяйственные товарищества и общества:

полное товарищество - объединение двух предпринимателей (предприятий) и более, предусматривает осуществление совместной предпринимательской деятельности и полную ответственность принадлежащим имуществом по обязательствам товарищества;

товарищество на вере (командитное, смешанное товарищество) - объединение, в котором один или несколько его действительных членов несут полную ответственность по обязательствам товарищества всем принадлежащим им имуществом, а остальные члены-вкладчики несут ответственность в пределах принадлежащей им доли капитала товарищества;

общество с ограниченной ответственностью - организации, созданные по соглашению юридическими и физическими лицами путем объединения их вкладов в целях осуществления хозяйственной деятельности. Общества являются юридическими лицами;

закрытое акционерное общество - форма предприятия, средства которого образуются за счет объединения капитала, выпуска и размещения акций, распределяемых только среди заранее определенного круга лиц;

открытое акционерное общество - форма предприятия, средства которого образуются за счет объединения капитала, выпуска и размещения акций, которые могут быть проданы без согласия других акционеров;

производственные кооперативы (артели) - коммерческие организации, основанные на добровольном объединении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, но участвующих в деятельности предприятия, прежде всего личным трудом;

государственные и муниципальные унитарные предприятия - коммерческие организация, права собственности на имущество которых закреплены за их учредителем. Само унитарное предприятие не является собственником закрепленного за ним имущества;

некоммерческие организации - образования, не имеющие извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль среди участников:

потребительские кооперативы;

общественные и религиозные организации и объединения;

индивидуальные предприниматели - физические лица, которые лично ведут дела от своего имени, за свой счет и на свой риск, самостоятельно принимают хозяйственные решения и несут полную ответственность за результаты своей деятельности.

1.3Виды предпринимательской деятельности

В зависимости от содержания предпринимательской деятельности и ее связи с основными стадиями производственного процесса различают разные виды предпринимательства:

производственное;

коммерческое;

финансовое;

посредническое;

страховое.

Предпринимательство называется производственным, если сам предприниматель непосредственным образом, используя в качестве факторов орудия и предметы труда, производит продукцию, товары, услуги, работы, информацию, духовные ценности для последующей продажи потребителям, покупателям, торговым организациям.

В коммерческом предпринимательстве предприниматель выступает в роли коммерсанта, торговца, продавая готовые товары, приобретенные им у других лиц, потребителю, покупателю. В таком предпринимательстве прибыль образуется путем продажи товара по цене, превышающей ценю приобретения.

Финансовое предпринимательство есть особая форма коммерческого предпринимательства, в котором в качестве предмета купли-продажи выступают деньги и ценные бумаги, продаваемые предпринимателем покупателю или предоставляемые ему в кредит.

Страховое предпринимательство заключается в том, что предприниматель гарантирует страхователю имущества, ценности, жизни за определенную плату компенсацию возможного ущерба в результате непредвиденного бедствия. Страхование имущества, здоровья, жизни есть особая форма финансово-кредитного предпринимательства, заключающаяся в том, что предприниматель получает страховой взнос, выплачивая страховку только при определенных обстоятельствах. Так как вероятность возникновения таких обстоятельств невелика, то оставшаяся часть взносов образует предпринимательский доход.

2.Предпринимательство в туризме

2.1 Предприятия туристской индустрии.

С.И. Байлик дает определение туристской индустрии как «совокупность предприятий, учреждений и организаций, обеспечивающих производство, распределение, обмен и потребление туристского продукта, освоение и использование туристских ресурсов, и создание материально-технической базы туризма», которая включает в себя следующие компоненты:

организаторы туризма - туристские предприятия по разработке, продвижению и реализации туристского продукта (туроператоры и турагенты);

предприятия, предоставляющие услуги по размещению (гостиницы, мотели, пансионаты, дома отдыха и т.д.);

предприятия питания (рестораны, кафе, бары и др.);

транспортные предприятия (авто- и авиационные предприятия, железнодорожные ведомства, предприятия речного и морского транспорта и др.);

экскурсионная деятельность;

предприятия сферы досуга и развлечений (тематические парки, киноконцертные залы, клубы по интересам, залы игровых автоматов и др.).

В индустрию туризма также включают предприятия торговли (магазины по реализации туристского снаряжения и сувениров), органы управления туризмом (государственные учреждения, общественные туристские организации), учебные, научные, проектные учреждения, банки, страховые компании, лечебные и медицинские учреждения, организации связи и многое другое.

2.1.1 Туристские предприятия по разработке, продвижению и реализации туристского продукта

Под туроператорской деятельностью национальное законодательство понимает деятельность, направленную на формирование, продвижение и реализацию турпакета, т. е. организацию путешествия. Эта деятельность осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на основании специального разрешения - лицензии на международную туристскую деятельность.

Туроператоры играют особую роль в туризме. Они покупают услуги, связанные с туризмом (например, места в поездах, самолетах, номера в отелях и другие), а затем формируют пакеты туристских услуг и продают их различным пользователям (агентам) с целью получения прибыли. В то же время можно продавать услуги и раздельно. Это делается либо из соображений прибыли, либо по необходимости.

В первом случае, когда туроператор формирует пакет услуг, он выступает в роли производителя и собственника туристского продукта. Во втором случае, когда туроператор продает услуги по отдельности, он выступает как оптовый дилер туристских услуг. Это происходит в том случае, когда туроператор покупает у производителя больше услуг, чем необходимо для формирования туристского пакета.

В целом же работа туроператора включает практически все экономические механизмы - от маркетинга до внутриэкономического анализа деятельности фирмы.

Туристский пакет - комплекс услуг, предоставляемых в путешествии по индивидуальному или групповому плану, который предлагается в широкую продажу как серийный тур и в который, кроме транспорта, входят размещение, питание, услуги гида, экскурсовода и другое обслуживание.

Основной задачей деятельности туроператора является создание тура, подкрепленного соответствующей программой обслуживания. Этот продукт и является основным туристским продуктом туроператора, выпускаемым на рынок и реализуемым через агентскую сеть.

Турагент - это организация-посредник, занимающаяся продажей сформированных туроператором туров, выпускающая и реализующая их потребителю.

Турагент предоставляет потребителю подготовленные туроператором туры по договору возмездного оказания туристских услуг - основному юридическому документу, отражающему условия, сроки, обязательства, ответственность и другие существенные условия, добровольно принятые на себя сторонами в связи с куплей-продажей пакета туристских услуг.

Турагентства могут иметь разнообразные формы:

чисто туристские агентства по продаже туров, сформированных туроператорами, на условиях комиссионного вознаграждения;

транспортно-туристские агентства по организации транспортных туров. Здесь возникают перспективы для создания совместных предприятий с транспортными организациями: авиационно-транзитными предприятиями, авиакомпаниями, железными дорогами. Вариантом взаимодействия с перевозчиками также являются агентские соглашения по реализации транспортных билетов;

турагентства (бюро реализации) при туроператоре, реализующие в основном собственные продукты, но продающие и приобретенные туры.

Таблица 1. Основные различия между туроператором и турагентом.

ТуроператорыТурагентыпо системе доходовприбыль формируется из разницы между ценой покупки и ценой продажи самостоятельно созданных турпакетов и услугприбыль получается из комиссионных за продажу чужого туристского продуктапо принадлежности туристского продуктавсегда имеет запас туристского продукта для продажизапрашивает определенный продукт (услугу), только когда клиент выражает покупательский интерес

На практике предприятие может быть одновременно туроператором и турагентом. Российские туроператоры, например, зачастую не занимаются формированием турпродукта, а добавляют к продукту зарубежного партнера транспортные услуги и услуги по страхованию, поэтому по существу являются турагентами зарубежного туроператора. Но существуют турагентства, которые разрабатывают собственные программы туров. Это, как правило, малые и средние фирмы, предлагающие узкоспециализированные туры. Они вполне способны работать в качестве туроператоров на отдельных, узких сегментах рынка.

2.1.2 Предприятия, предоставляющие услуги по размещению

Типология гостиничных предприятий с конкретным описанием каждого типа представлена в таблице 2 (см. Приложение).

В международной практике принята Стандартная классификация средств размещения туристов, разработанная экспертами ВТО. По ней все средства размещения делятся на две категории - коллективные и индивидуальные.

К коллективным средствам размещения туристов относятся гостиницы и аналогичные средства размещения, специализированные заведения и прочие предприятия размещения.

Гостиницы состоят из номеров, имеют единое руководство, сгруппированы в классы и категории в соответствии с предъявляемыми услугами, имеющимся оборудованием и стандартами страны. Перечень гостиничных услуг не ограничивается ежедневной уборкой номера, санузла и заправкой кровати. Они не входят в категорию специализированных заведений.

Аналогичные заведения включают пансионаты, меблированные комнаты, туристские общежития и другие средства размещения, которые состоят из номеров и предоставляют определенный перечень гостиничных услуг, в число которых обязательно входит ежедневная уборка номера и санузла, заправка постели.

Специализированные средства размещения, помимо предоставления услуг проживания, выполняют какую-либо другую специализированную функцию. К числу предприятий данного типа относятся оздоровительные заведения, конгресс-центры, предприятия по размещению в коллективных средствах передвижения.

Прочие коллективные средства размещения предоставляют ограниченные гостиничные услуги, исключая ежедневную заправку постелей и уборку жилых помещений. Они могут не состоять из номеров, а представлять собой единицы типа «жилища», «площадок для кемпинга», или «коллективных спальных помещений» и включать в себя комплексы домов и бунгало, которые организованы в качестве жилищ, предназначенных для отдыха. Это могут быть огороженные площадки для палаток, автоприцепов, домов на колесах; бухты для малых судов; молодежные общежития и т.д.

К индивидуальным средствам размещения относятся собственные жилища - квартиры, виллы, особняки, коттеджи, используемые посетителями-резидентами; комнаты, арендуемые у частных лиц или агентств; помещения, предоставляемые бесплатно родственниками и знакомыми.

2.1.3Предприятия питания в туризме

Для классификации предприятий питания туристской индустрии используется ряд критериев, наиболее важными среди которых являются:

характер торгово-производственной деятельности:

ресторан - предприятие питания, предоставляющее гостям широкий ассортимент блюд, напитков, кондитерских изделий, в том числе фирменных и сложного приготовления. Высокий уровень обслуживания в ресторанах обеспечивается высококвалифицированными поварами, официантами, метрдотелями и сочетается с организацией отдыха и развлечений;

кафе - предприятие питания, предоставляющее гостям ограниченный ассортимент блюд и напитков, мучных кондитерских изделий, кисломолочных продуктов в сочетании с отдыхом и развлечениями;

бар - специализированное предприятие питания, предоставляющее гостям различные напитки, десерты, сладкие блюда и закуски. Можно отдохнуть в уютной обстановке, послушать музыку и просто развлечься;

буфет - ограниченный ассортимент холодных закусок, бутербродов, напитков, булочных и кондитерских изделий, сладких блюд несложного приготовления. Допускается отпуск упакованной продукции навынос, а также организация продовольственных товаров;

закусочная - изготавливает, реализует и организует потребление на месте различных блюд и закусок несложного приготовления, бульонов, холодных и горячих напитков, мучных кондитерских изделий;

столовая - предназначена для приготовления, реализации и организации потребления различными контингентами населения на месте завтраков, обедов, ужинов, отпуска их на дом. Предоставляет различные дополнительные услуги;

по признаку связанности управления:

предприятия, объединенные в цепи;

предприятия, работающие самостоятельно;

в зависимости от ассортимента:

полносервисные предприятия - это могут быть только рестораны и кафе, поскольку они предлагают широкий выбор закусок, блюд, хлебобулочных и мучных кондитерских изделий, различных напитков;

специализированные предприятия - предприятия, основаные на том, что предлагают своему потребителю блюда определенной кухни, например, французской, итальянской и тому подобное;

в зависимости от обслуживаемого контингента:

предприятия, работающие с постоянным контингентом (предприятие питания находится при гостиницах, санаториях и т.д.);

предприятия, работающие с переменным контингентом (городские рестораны и т.д.);

в зависимости от метода обслуживания:

предприятия, в которых клиентов обслуживают официанты;

предприятия самообслуживания;

предприятия смешанного обслуживания.

Предприятия питания различаются также по полноте технологического цикла, объему и характеру услуг, виду питания, режиму работы, времени функционирования и другим признакам.

Транспортные предприятия.

Подробная характеристика видов пассажирских перевозок представлена в таблице 3.

Таблица 3. Характеристика видов пассажирских перевозок.

Виды пассажирских перевозокВиды средств передвиженияХарактеристика видов пассажирских перевозокСухопутныеАвтомобильные и автобусные перевозкиОбеспечивает доставку туристов «от дверей до дверей», мобильность, относительно высокая скорость, невысокая стоимость, гибкость в установлении графиков движения.Железнодорожные перевозкиДостаточно высокая скорость перевозки туристов на среднее расстояние в комфортных условиях при умеренных ценахВодныеПодводныеПеревозка туристов в комфортных условиях; гибкие цены, зависящие от сезона. Основным видом морских и речных перевозок являются круизы.НадводныеВоздушныеВключают в себя воздушные транспортные средства от самолетов гражданской авиации до таких экзотических, как воздушные шары, дельтапланы.Доставка туристов в кратчайшие сроки на дальние расстояния без пересадок, очень высокие цены. Существует обычно три класса обслуживания: первый класс, бизнес класс, экономический класс. Главное отличие классов - в комфортабельности кресел, качестве питания, и размере бесплатно провозимого багажа.

В системе транспортного обеспечения в туризме различают:

туристские перевозки, входящие в основной комплекс туристских услуг, включаемых в тур: доставка туристов от места их постоянного проживания к месту назначения и обратно;

трансфер - предоставление транспортных средств для обеспечения встреч-проводов туристов;

транспортное обслуживание программных мероприятий по турам: экскурсионное обслуживание, выезд на программные мероприятия, посещение окрестностей, перемещение по маршрутам.

предпринимательство туризм гостиничный экскурсионный

2.1.4 Экскурсионное обслуживание в туризме

Экскурсионное обслуживание - организация и оказание экскурсионных услуг, удовлетворяющих потребности человека в приобщении к духовным и нравственным ценностям, в накоплении знаний, в том числе и профессиональных, в режиме свободного выбора объектов, методов и средств познания.

Общие требования и условия экскурсионного обслуживания подразделяются на обязательные и рекомендательные. К обязательным относятся: безопасность жизни и здоровья экскурсантов, сохранность их имущества, охрана окружающей среды (в том числе памятников истории и культуры). К рекомендательным требованиям относятся: комфортность, комплексность, эргономичность, этичность, привлекательность.

В качестве основной услуги выступают услуги экскурсовода (гида). Он должен обладать следующими характерными чертами: интеллектуальностью, индивидуальностью, ответственностью, личным достоинством, активной жизненной позицией.

2.1.5Страхование в туризме

Наиболее эффективным инструментом обеспечения в туризме гарантий оказания медицинской и иной помощи, а также репатриации является страхование.

Страхование туристов - это особый вид страхования, обеспечивающий страховую защиту имущественных интересов граждан во время их туристских поездок и путешествий.

Виды страхования, применяемые в туризме:

страхование от несчастных случаев (индивидуальное);

страхование детей;

страхование за счет средств юридических лиц;

обязательное страхование пассажиров;

медицинское страхование;

страхование ответственности владельцев транспортных средств.

Таким образом, страхование в туризме является важнейшим элементом обеспечения гарантий, и, прежде всего финансовых, связанных с возмещением ущерба.

3. Характеристика туристского предприятия «Бородино»

Предприятие гостиничного типа «Бородино» представлено на рынке удовлетворения потребностей бизнесменов в проживании и ведении дел во время проживания.

Здание гостиницы было построено в 2007 году. При проектировании отеля применены оригинальные и эффективные решения: залитый светом атриум, панорамные лифты, просторные холлы и кровельное озеленение. Мрамор полов, хрусталь люстр, полотна живописцев, эксклюзивные ковры - эти элементы декора удачно гармонируют с современной архитектурой.

Бизнес-центр предоставляет следующие услуги: отправка факсов, доступ в интернет, международные и междугородние переговоры, цветное ксерокопирование, компьютер, распечатка на принтере, брошюрование, сканирование, ламинирование документов.

Дополнительные услуги и возможности гостиницы «Бородино» включают в себя следующее: круглосуточное обслуживание в номерах, химчистка, прачечная, открытая парковка, рестораны «Кутузов» и «Денис Давыдов», лобби-бар «Барклай», SPA-центр, организация экскурсий в государственный Бородинский военно-исторический музей-заповедник.

Гостиница обладает четырехзвездной категорией, имеет 236 комфортабельных номеров - в том числе: 25 одноместных номеров эконом класса, 110 стандартных номеров категории Twin, 80 стандартных номеров категории Double, 7 стандартных номеров бизнес-класса; 10 номеров класса студио; 3 номера класса люкс; 1 президентский люкс.

Данная ориентация гостиницы представляется прибыльной, так как гостиница расположена в центре Москвы, рядом с бизнес-центром «Бородино Плаза». В связи с постепенным улучшением экономической обстановки в стране и в мире и укреплением международных связей бизнес-направление будет расширяться и приносить большие прибыли.

Гостиница также осуществляет ресторанную деятельность не только для своих постояльцев, но и для иных клиентов. К услугам организаторов деловых и корпоративных мероприятий 5 конференц-залов вместимостью от 20 до 180 человек, сигарная комната для проведения VIP-переговоров, а также концертный зал с банкетной рассадкой до 250 мест и с системой рассадки театр до 600 мест. Данный фактор немаловажно влияет на выживаемость гостиницы в сезоны с наименьшим спросом на гостиничные услуги.

Заключение

Предпринимательство является стержнем любой социально- экономической системы, основанной на началах частной собственности и конкуренции. Предприниматель не только организует производство товаров, но и сам принимает непосредственное участие в этом процессе; дон организует все движение товарных масс и доводит их через рынок до конечного потребителя, связывая, таким образом, экономическую жизнь общества в единое целое.

Индустрия туризма занимает важное место в экономике большинства стран. Она располагает огромной материальной базой, обеспечивает занятость миллионов людей и взаимодействует почти со всеми отраслями хозяйства. В экономике современной России туризм также занимает важное место. Одной из приоритетных задач Федеральной целевой программы «Развитие туризма в Российской Федерации» является становление в России современного высококвалифицированного и конкурентоспособного туристского комплекса.

Туристское обслуживание удовлетворяет целый комплекс разнообразных потребностей: перевозки, питание, проживание, познавательные экскурсии, спортивные и развлекательные мероприятия и т.д. Во время программных туров предлагается удовлетворение специфических потребностей в лечении, деловых встречах, походах и др.

В ходе выполнения курсовой работы были выполнены следующие задачи:

проанализированы основные понятия предпринимательства;

рассмотрены предпринимательство в туризме;

изучены основные характеристики предприятия гостиничного типа «Бородино».

Список использованной литературы и источников

Байлик С.И. Гостиничное хозяйство: организация, управление, обслуживание. - Киев: Альтерпресс, 2012;

Биржаков М.Б. Введение в туризм. - СПб.: Издательство Торговый Дом «Черда», 2000;

Бусыгин А.В. Предпринимательство. - М.: ИНФРА-М, 2012;

Бутова Т.В. Предпринимательство. Пособие для подготовки к экзамену. - М.: ЮРКНИГА, 2005;

Веснин В.Р. Основы менеджмента. - М.: «Триада, ЛТД», 2014

Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство формы и методы организации предпринимательской деятельности // Экономика предприятия. - М., 1996;

Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности. - М.Нолидж, 1996;

Зорина Г.И., Е.Н.Ильина, Е.В.Мошняга и др. Основы туристской деятельности - М.: Советский спорт, 2002;

Костюкова О.И. Основы туризма. - М.: «Ось - 89», 1999;

Лапуста М.Г., Поршнев А.Г., Старостин Ю.Л., Скамай Л.Г. Предпринимательство: Учебник - М.: ИНФРА-М, 2004;

Приложение

Таблица 2. Типология гостиничных предприятий.

Тип гостиничного предприятияХарактеристикаОтель-люксПо вместимости данный тип гостиниц относится к малым или средним предприятиям. Обычно располагается в центре города. Хорошо обученный персонал обеспечивает очень высокий уровень сервиса самым требовательным клиентам, которыми являются участники конференций, деловых встреч, бизнесмены, высокооплачиваемые профессионалы. Характерна высокая цена номера, включающая всевозможные виды обслуживания.Гостиница среднего классаПо вместимости больше отеля (400-200 мест). Располагается в центре города или городской черте. Предлагает достаточно широкий набор услуг, и цены на них равны уровню региона расположения или несколько выше. Рассчитана на прием бизнесменов, туристов-индивидуалов, участников конгрессов, конференций и т.д.Гостиница-апартаментПо вместимости малых или средних размеров (до 400 мест). Характерна для крупного города с непостоянным населением. Представляет собой квартирный тип, используемый в качестве временного жилья, чаще всего на базе самообслуживания. Цена в данном типе гостиниц, как правило, варьируется в зависимости от сроков размещения. Обслуживает семейных туристов и бизнесменов, коммерсантов, останавливающихся на длительный срок.Гостиница эконом классаПредприятие малой или средней вместимости (до 150 мест и более). Располагается вблизи магистралей. Характерно простое и быстрое обслуживание, ограниченный набор услуг. Потребители - бизнесмены и индивидуальные туристы, не нуждающиеся в полном пансионе и стре6мящиеся к фактической оплате потребляемых ими услуг.Отель-курортПредприятие со значительными различиями по вместимости, предлагающее полный набор услуг гостеприимства. Кроме того, здесь можно получить комплекс специального медицинского обслуживания и диетического питания. Располагается в курортной местности.МотельПростые одно- или двухэтажные сооружения, расположенные вне городской застройки, в пригороде, у автомагистралей. Это малые или средние предприятия (до 400 мест). Характерен средний уровень обслуживания при небольшом количестве персонала. Клиентами являются разные категории туристов, но с акцентом на познавательный автотуризм.Частная гостиница типа «кровать и завтрак»Получила широкое распространение в США. Это гостиница малой (иногда средней) вместимости. Расположена в пригороде или сельской местности. В обслуживание, как правило, входят завтрак и ранний легкий ужин в домашней обстановке. Клиентами являются коммерсанты и маршрутные туристы, стремящиеся к домашнему уюту.Отель-гарниПредприятие, представляющее клиентам ограниченное количество услуг: размещение и континентальный завтрак.ПансионПредприятие с простым стандартом и ограниченным спектром услуг. В отличие от отелей-гарни здесь предоставляются завтраки, обеды и ужины (полный пансион). Однако услуги питания могут получить только клиенты.РотельПередвижная гостиница, представляющая собой вагон с одно-, двухместными отсеками, в которых расположены спальные кресла. Имеется отсек для переодевания, туалет, кухня, холодильник.ФлотельБольшая гостиница, часто называемая «курортом на воде». Туристам предлагаются комфортабельные номера с большим набором услуг: бассейны, водные лыжи, снасти для рыбной ловли, оснащение для подводного плавания и подводной охоты, тренажерные залы, залы для конгрессов и конференций, библиотеки, разнообразное обеспечение (телефон, телефакс, телетайп, телевизор и т.д.). В последнее время часто используется для организации бизнес-туров, конгресс-туров, конгресс-круизов, обучающих туров.ФлайтельАэрогостиница, или «летающий отель». Чрезвычайно дорогой и немногочисленный тип гостиниц. Оборудован посадочной площадкой и связью с метеослужбами.

Виды предпринимательства в туризме

Определение 1

Предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли, и осуществляемая лицами, зарегистрированными в установленном порядке.

Предпринимательскую деятельность принято классифицировать по следующим видам:

  1. производительная – разработка туруслуг и сопутствующих туристских товаров;
  2. коммерческая – посредническая деятельность, главной задачей которой является продвижение и продажа турпродукта потребителю;
  3. финансовая – совокупность работ по привлечению и преобразованию денежных средств в цели воспроизводства туруслуг;
  4. консультативная – предоставление рекомендаций касательно вопросов менеджмента, анализа возможностей предпрития, управления финансовыми средствами, работы маркетинговой службы и прочее.

Субъекты предпринимательской деятельности в туризме

Предпринимательская деятельность по разработке, продвижению и реализации туруслуг осуществляется субъектами предпринимательства:

  1. Туроператоры осуществляют процесс разработки турпродукта, подготавливают его к эксплуатации, осуществляют продвижение на потребительский рынок, следовательно выполняют производительную предпринимательскую деятельность.
  2. Турагенты представляют собой посреднические предприятия, которые реализуют турпродукты. Также они осуществляют предоставление сопутствующих услуг – страховые, консульское обслуживание и прочее, следовательно, выполняют смешанный вид деятельности.
  3. Контрагенты - представляют собой организации, которые непосредственно предоставляют туристические услуги клиентам. К ним относятся гостиницы, экскурсионные бюро, рестораны и прочее. Данные организации напрямую осуществляют производство туруслуг, поэтому в данном контексте выполняют производительную деятельность.

Замечание 2

Следует отметить, что туристские предприятия зачастую комбинируют организационную подготовку турпродукта , реализацию и предоставление туруслуг, что свидетельствует о совмещении практически всех видов предпринимательской деятельности.

Консультационный вид предпринимательской деятельности получил широкое распространение в туристической отрасли. Чем сложнее комплекс и выше показатели уровня качества туруслуг, тем больше консультантов привлекается в процесс разработки и продажи турпродукта.

Структура предпринимательской деятельности в туризме

    Предпринимательская идея – это рассчитанная предприятием новая формула экономической активности, совмещающей потребности клиентов в туруслугах с возможностями производителя создать эти услуги и получить прибыль от новинки.

  1. Процесс принятия решения на каждом предприятии туристской индустрии свой, но шаги реализации данной деятельности и последовательность их выполнения одна и та же:

    • осуществление первоначальной экспертной оценки, с целью получения информации о возможности реализации турпродукта;
    • маркетинговое исследование рынка определения практической реализации продукта;
    • проведение экономических расчетов для выявления: соотношения спроса и предложения на схожие турпродукты; рыночной цены; затрат на производство; показателей прибыльности и результативности разработки услуг и прочее;
    • повторная экспертная оценка производится специалистами с учетом всех вышеперечисленных расчетов и информации;
    • процесс принятие идеи или отказ от нее.
  2. Реализация принятой идеи осуществляется также поэтапно:

    • бизнес-планирование, принцип которого состоит структурном изложении совместно с экономическими расчетами осуществления проекта. Обязательными пунктами в бизнес-плане является организационная форма предприятия и источники формирования стартового капитала;
    • привлечение заемных денежных средств и партнеров;
    • государственная регистрация организации, если она только открывается;
    • организационно-техническая подготовка предприятию к разработке турпродуктов;
    • управление работающей турфирмой и договорными отношениями с партнерами.

Замечание 3

Следует отметить, что осуществление предпринимательской мысли принято считать эффективным только в том случае, если достигнутый результат в большей степени или полностью соответствует начальной предпринимательской идее.

Предпринимательская деятельность по оказанию туристических услуг на современном этапе развития общества является одним из самых динамичных секторов, как для национальной, так и мировой экономики. Развитие туризма и туристических услуг позволяет реализовать провозглашенные Конституцией Республики Беларусь права на отдых, охрану здоровья, свободу передвижения, оказывает влияние на сохранение историко-культурного наследия, на оздоровление и охрану окружающей среды. В соответствии с действующим законодательством предпринимательская деятельность в сфере туризма определяется как туристическая деятельность, а также деятельность по экскурсионному обслуживанию.
Предпринимательская деятельность по оказанию туристических услуг является сферой туризма, так как Закон о туризме понятие «туризм» определяет как туристическое путешествие, а также деятельность юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, по его организации.
Несмотря на законодательное закрепление данного понятия, вопрос о правовой природе предпринимательства в науке является дискуссионным. В литературе встречаются различные трактовки понятия предпринимательской деятельности, которые приводят в своих работах В.Ф. Попондопуло, Г.Ф. Шершеневич, А.И. Лукашев, А.В. Шестаков и др. В числе определяющих признаков назывались: самостоятельность, инициативность, наличие риска, направленность на получение прибыли.
Одним из первых ученых, который обосновал положение, что туристическая деятельность – это предпринимательская деятельность является В.И. Зорин. .
О.О. Васильева считает, что предпринимательская деятельность в туристской сфере является особым видом экономической активности, которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной идее в определенных социально-экономических условиях, которые определяют соответствующий режим деятельности субъектов туристского бизнеса. (автореферат с. 8).
По мнению Ю.В. Темного предпринимательская сфера туристической деятельности представляет собой сферу (пространство), в центре которой находится предприниматель, осуществляющий туристическую деятельность, и которая дает ему (предпринимателю) возможность свободно перемещаться (двигаться) в любом ее направлении, говоря иначе – реализовать экономическую свободу .
Современное понимание предпринимательской деятельности в сфере туризма, ее основных составляющих и правовой статус субъектов осуществления данной деятельности претерпело определенные изменения с момента своего становления. Рассмотрим развитие предпринимательской деятельности в сфере туризма с момента становления Республики Беларусь как суверенного государства. Основой правового регулирования предпринимательской деятельности в сфере туризма был Закон Республики Беларусь «О туризме», от 25.11.1999 г., который определял туристскую деятельность как туроператорскую и турагентскую деятельность, а также деятельность общественных туристских объединений, детско-юношеских туристских учреждений, учебных заведений и предприятий по организации путешествий. Данный Закон прямо не указывал, что туристская деятельность является предпринимательской и не определял правовой статус субъектов туристической деятельности – туроператору и турагенту.
В последующей редакции рассматриваемого Закона от 15.12.2003 г. туристская деятельность также определялась как туроператорская и турагентская деятельность, а также деятельность общественных туристских объединений, детско-юношеских туристских учреждений, учебных заведений и предприятий по организации путешествий. В данной редакции законодатель дает определение туроператору и турагенту. Так, туроператор – это субъект предпринимательской деятельности, осуществляющий на основании лицензии разработку и продвижение туристского продукта, рассчитанного на массовый и индивидуальный потребительский спрос, а также его реализацию турагентам и туристам, а турагент – субъект предпринимательской деятельности, осуществляющий на основании лицензии продвижение и реализацию туристского продукта и сопутствующих туристских услуг. Так, из вышеприведенных определений можно сделать вывод, что туристическая деятельность туроператоров и турагентов является предпринимательской деятельностью.
В связи с внесением изменений в рассматриваемый Закон от 09.01.2007 г. анализируемые понятия также претерпели некоторые изменения. Так, понятие «туристская деятельность» заменено на «туристическая деятельность». В юридической науке использование понятия «туристский» не раз подвергалось критике, в связи с тем, что использование прилагательного «туристский», а не «туристический» с точки зрения лексики русского языка с учетом смысла Закона «О туризме» неуместно.
По мнению авторов, исследовавших правовую природу туристической деятельности прилагательным «туристический» обозначают то, что относится к туризму, а прилагательным «туристский» − то, что относится к туристу . Также определения туроператор и турагент заменены на определения «турагентская деятельность» – предпринимательская деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (турагентов) по реализации туров, сформированных туроператорами – резидентами Республики Беларусь, участникам туристической деятельности, а также по оказанию консультационно-информационных услуг, связанных с организацией путешествия и «туроператорская деятельность» – предпринимательская деятельность юридических лиц (туроператоров) по формированию и реализации туров, в том числе сформированных другими туроператорами, включая нерезидентов Республики Беларусь, а также по оказанию консультационно-информационных услуг, связанных с организацией путешествия.
В действующей редакции Закона о туризме от 16.06.2010 года турагентская деятельность определяется как предпринимательская деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (турагентов) по продвижению, реализации туров, сформированных туроператорами – резидентами Республики Беларусь, участникам туристической деятельности, а также по оказанию отдельных услуг, связанных с организацией туристического путешествия. Туроператорская деятельность определена как предпринимательская деятельность юридических лиц (туроператоров) по формированию, продвижению, реализации туров, в том числе сформированных другими туроператорами, включая нерезидентов Республики Беларусь, а также по оказанию отдельных услуг, связанных с организацией туристического путешествия. Туристическая деятельность определена как туроператорская и турагентская деятельность. Законодатель, определив «туристическую деятельность» как туроператорскую и турагентскую деятельность, закрепил только виды туристической деятельности, не указав понятие туристической деятельности, ее сущность и основные признаки. С точки зрения юридической техники вывел определение через определение. Вопрос о понятии туристической деятельности более глубоко рассматривался автором в научных публикациях.
Закон о туризме четко определяет туристическую деятельность как предпринимательскую. Гражданский кодекс Республики Беларусь определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную деятельность юридических и физических лиц, осуществляемую ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления (ст. 1) .
Изучая правовую природу туристической деятельности можно сказать, что туристическая деятельность обладает всеми признаками, характерными для предпринимательской деятельности. Так, туристическая деятельность представляет собой самостоятельную деятельность субъектов туристической деятельности (туроператоров и турагентов) по формированию, продвижению и реализации комплекса туристических услуг, а также оказание иных услуг, связанных с организацией путешествия, осуществляемую ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленную на систематическое получение прибыли от оказания туристических услуг, предназначенных для потребителей (туристов). Туристическая деятельность не является лицензируемой.
Исходя из данного определения можно выделить несколько признаков туристической деятельности как предпринимательской.
Первый признак заключается в самостоятельности осуществления субъектами предпринимательской деятельности от своего имени. Самостоятельность предполагает непосредственное участие субъектов туристической деятельности в гражданском обороте от своего имени, своей волей и в своем интересе. В соответствии с действующим законодательством субъектами туристической деятельности является турагент и туроператор. Турагентом могут быть как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели, а туроператором могут быть только юридические лица.
Субъекты туристической деятельности действуют по своей воле и в своем интересе, то есть самостоятельно формируют, продвигают и реализуют комплекс туристических услуг, предлагают услуги потребителю, также по заказу туриста формируют индивидуальные туры.
Говоря о деятельности субъектов хозяйствования в сфере туризма следует отметить различный правовой статус туроператоров и турагентов. Так, в соответствии с законодательством туроператор вправе осуществлять следующие виды деятельности:
- формирование туров;
- продвижение туров;
- реализация туров, своих сформированных туров;
- реализация туров, сформированных туроператорами резидентами и нерезидентами Республики Беларусь.

Турагентская деятельность в свою очередь состоит из следующих составляющих:
- продвижение туров;
- реализация туров, сформированных туроператорами – резидентами Республики Беларусь;
- оказание отдельных услуг, связанных с организацией туристического путешествия.
Исходя из вышесказанного отметим, что турагенты не формируют, а только реализуют туры, причем последние могут быть сформированы только туроператорами – резидентами Республики Беларусь. Что касается туроператоров, то они могут реализовывать как сформированные ими самими туры, так и туры, сформированные другими туроператорами – резидентами и нерезидентами Республики Беларусь.
Говоря об осуществлении деятельности от своего имени следует отметить, что туроператоры и турагенты заключают с туристами договоры оказания туристических услуг, а туроператоры заключают также договоры возмездного оказания услуг с субъектами туристической индустрии (перевозчиками, гостиницами, ресторанами и т.д.). Исходя из того, что турагенты не наделены правом самостоятельно формировать туры, они заключают с туроператорами договор на реализацию уже сформированного тура.
Правовая природа договорных отношений между туроператором и турагентом зависит от характера прав и обязанностей, возлагаемых на турагента. В зависимости от указанных обстоятельств могут заключаться договоры поручения, комиссии, возмездного оказания услуг. Наиболее распространенными договорами, использующимися в отношениях между субъектами туристической деятельности, является договор поручения и комиссии. Вышеуказанные договоры являются двусторонними, консенсуальными.
Право выступать при осуществлении деятельности у турагента ограничивается в зависимости от вида заключаемого с туроператором договора. Так, в случае заключения договора поручения, согласно ст. 861 ГК, турагент обязуется совершить от имени и за счет туроператора определенные юридические действия, права и обязанности по сделке, совершенной турагентом, возникают непосредственно у туроператора. Следовательно, турагент в таких договорных отношениях перед потребителем туристических услуг выступает не от своего имени, а от имени туроператора. В случае заключения между туроператором и турагентом договора комиссии, согласно ст. 880 ГК, турагент обязуется по поручению туроператора за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет туроператора.
Второй признак заключается в том, что субъекты туристической деятельности действуют на свой риск и под свою имущественную ответственность. Исходя из многообразия договорных отношений в процессе осуществления предпринимательской деятельности в сфере туризма имущественная ответственность у субъектов туристической деятельности является достаточно сложной. Так, в случае если между субъектами туристической деятельности заключен договор поручения ответственность перед потребителем за ненадлежащее исполнение условий договора оказания туристических услуг ложится непосредственно на туроператора. Если отношения между туроператором и турагентом складываются на основе договора комиссии, то ответственность перед потребителем за ненадлежащее исполнение условий договора оказания туристических услуг несет сам турагент. Туроператоры для оказания услуг потребителям (туристам) заключают договоры с третьими лицами (субъектами туристической индустрии) на предоставление различного рода услуг (например, гостиничные, услуги перевозки, экскурсия), тем самым несут риск понесения убытков перед туристами за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств третьими лицами.
Третий признак связан с тем, что деятельность турагентов и туроператоров имеет целевую направленность – систематическое получение прибыли. В теории предпринимательского права данный признак является самым главным, конститутивным. Источниками получения прибыли субъектами туристической деятельности являются:
- оказание туристических услуг потребителям;
- оказание отдельных услуг, связанных с организацией туристического путешествия.
Под туристическими услугами Закон о туризме понимает услуги по перевозке, размещению, а также иные услуги (по питанию, организации туристического путешествия, экскурсионные и другие услуги), не являющиеся сопутствующими услугам по перевозке или размещению, оказание которых в комплексе услуг, входящих в тур, позволяет совершить туристическое путешествие в соответствии с его целями и потребностями туриста, экскурсанта.
Субъекты туристической деятельности с туристами заключают договор оказания туристических услуг, по которому исполнитель обязуется по заданию заказчика (участника туристической деятельности) оказать туристические услуги, а заказчик обязуется их оплатить. Договор оказания туристических услуг является разновидностью договора возмездного оказания услуг и является публичным договором. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05 октября 2010 г., № 1431 утверждена типовая форма договора оказания туристических услуг, что делает данный договор договором присоединения.
Говоря о предпринимательской деятельности в сфере туризма, следует отметить, что помимо туристической деятельности выделяется еще один вид самостоятельной деятельности в сфере туризма – экскурсионное обслуживание. Экскурсионное обслуживание в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 005-2006 «Виды экономической деятельности» от 28.12.2006 г. № 65 является экономической деятельностью.
Основой правового регулирования экскурсионного обслуживания является Закон о туризме, который содержит главу «Отдельные вопросы организации экскурсионного обслуживания». Деятельность по экскурсионному обслуживанию является предпринимательской и обладает всеми признаками, присущими предпринимательству. Так, экскурсионное обслуживание наделены правом проводить экскурсоводы и гиды-переводчики, прошедшие профессиональную аттестацию, подтверждающие их квалификацию. Деятельность указанных лиц не является лицензируемой. Основными направлениями деятельности являются следующие:
- оказание услуг по формированию, организации и проведению экскурсий, в том числе на иностранном языке;
- разработка методической документации к экскурсионным маршрутам, в том числе на иностранном языке.
Экскурсоводы и гиды-переводчики от своего имени заключают с потребителями договоры оказания экскурсионных услуг, а также договоры на оказание услуг непосредственно с туроператорами, выступая по договору в качестве субъекта туристической индустрии, и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств.
Также следует отметить, что одним из направлений предпринимательской деятельности в сфере туризма является агроэкотуризм.
Суть агроэкотуризма заключается в оказании субъектами агроэкотуризма услуг по временному пребыванию агроэкотуристов в сельской местности, малых городских поселениях, на основании заключаемых договоров в целях их отдыха, оздоровления, ознакомления с природным потенциалом республики, национальными культурными традициями без занятия трудовой, предпринимательской, иной деятельностью, оплачиваемой и (или) приносящей прибыль (доход) из источника в месте пребывания (п. 2). В соответствии с Указом Президента Республики «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь» от 2 июня 2006 г. № 372 осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма вправе:
- физические лица, постоянно проживающие в сельской местности, малых городских поселениях и ведущие личное подсобное хозяйство;
- сельскохозяйственные организации.
В соответствии с действующим законодательством деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма не является предпринимательской.
Субъекты агроэкотуризма вправе оказывать следующие виды услуг в сфере агроэкотуризма:
- предоставление жилых комнат для размещения агроэкотуристов, причем число таких комнат не должно превышать десяти;
- обеспечение агроэкотуристов питанием;
- организация познавательных, спортивных и культурно-развлекательных экскурсий и программ;
- иные услуги, связанные с приемом, размещением, транспортным и иным обслуживанием агроэкотуристов (п. 5).
Исходя из субъектного состава лиц, имеющих право осуществлять услуги в сфере агроэкотуризма и сути оказываемых ими услуг представляется, что деятельность субъектов агроэкотуризма является предпринимательской. Данное положение обосновывалось в научных публикациях автора.
В целях дальнейшего развития туризма и предпринимательской деятельности в сфере туризма была принята Государственная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2011–2015 годы. В соответствии с данной программой туризм признается одной из важнейших сфер современной экономики, данный вид деятельности направлен на удовлетворение потребностей людей в ознакомлении с историей, культурой, обычаями, духовными и религиозными ценностями различных стран и их народов. Объем платных туристических и экскурсионных услуг, оказанных населению, составил 468,7 млрд. рублей и увеличился в фактических ценах в 13 раз по сравнению с 2005 годом. Программа закрепляет основные направления совершенствования деятельности в сфере туризма.
Также следует отметить, что кардинально новые меры по развитию туризма и туристической деятельности закреплены в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы. Данная программа, с целью повышения конкурентоспособности и туристического потенциала Республики Беларусь, предусматривает создание до настоящего времени не существующей организационной формы деятельности и сотрудничества субъектов туристической деятельности – туристических кластеров. Создание туристических кластеров является одним из перспективных направлений развития предпринимательской деятельности в сфере туризма. Однако следует отметить, что данное положение предусмотрено только в вышеназванной программе и на сегодняшний день отсутствует законодательное закрепление понятия «кластер», его основных признаков; правовой механизм регулирования порядка создания и деятельности кластеров вообще, в том числе и туристических кластеров.
В современном экономическом словаре кластер определен как совокупность однородных элементов, идентичных объектов, образующих группу единиц.
С точки зрения М. Портера, «кластер - это сосредоточение в географическом регионе взаимосвязанных предприятий и учреждений в границах отдельной области».
В Российской Федерации определение кластера закреплено в Методических рекомендациях по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации от 26 декабря 2008 г., в соответствии с которым кластеры – это объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг.
Исходя из вышеперечисленных определений, а также учитывая субъектный состав участников туристической деятельности, основные направления предпринимательской деятельности в сфере туризма в Республике Беларусь, можно предложить определение туристического кластера как формы сотрудничества всех участников деятельности по организации и оказанию туристических услуг (субъектов туристической деятельности, субъектов туристической индустрии, туристических информационных центров), расположенных в определенном регионе с целью развития международного и внутреннего туризма в данном регионе, повышения конкурентоспособности и эффективного взаимодействия его участников.
Вопрос создания туристических кластеров является новым, требует более глубокого изучения и может стать одним из самых эффективных способов развития предпринимательской деятельности в сфере туризма.
Исследовав понятие и сущность предпринимательской деятельности в сфере туризма можно сделать вывод, что основными направлениями предпринимательской деятельности являются:
– туристическая деятельность;
– деятельность по экскурсионному обслуживанию;
– деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.
Новым и перспективным направлением развития предпринимательской деятельности в сфере туризма является создание туристических кластеров.