Licença para um tipo específico de atividade. Que tipos de atividades estão sujeitas a licenciamento na Federação Russa: lista. Em que casos uma licença é considerada revogada?

Para garantir a protecção dos legítimos interesses dos cidadãos, dos bens culturais e da protecção do ambiente, bem como para preservar a segurança do país, foi decidida a realização do licenciamento de determinadas obras e serviços para os quais é necessária licença. obtido, e o procedimento para tal procedimento é estipulado em lei especial.

Conceito de licenciamento

O licenciamento é um conjunto de atividades que inclui serviços de emissão, suspensão, reemissão e cancelamento de licenças de diversos tipos. A licença é um documento especial que autoriza uma empresa ou empresário individual a prestar determinados serviços ou a realizar um ou outro tipo de trabalho. numa base jurídica. Tal documento pode ser emitido tanto em papel quanto em versão eletrônica (com impressão digital).

O licenciamento de empresas individuais é realizado com base no princípio de um espaço económico único, na abertura e acessibilidade da informação e no cumprimento do Estado de direito.

que estão sujeitos a licenciamento

Atualmente, é necessário obter licença para aproximadamente 50 tipos de obras e serviços. Aqui estão alguns deles:


O licenciamento de determinados tipos de atividades é realizado por órgãos especiais credenciados.

Documentos para obtenção de licença

Para obter autorização para a realização de determinados trabalhos ou prestação de serviços deverá submeter os seguintes dados:

  1. O nome da sua empresa.
  2. Endereço e detalhes da organização.
  3. atividades da empresa.
  4. Informações sobre o registro da empresa na repartição de finanças.
  5. Documentos que comprovem o pagamento das taxas estaduais necessárias.
  6. Outros dados.

O procedimento para licenciar certos tipos de atividades

O chefe (representante) da organização ou apresenta documentos à autoridade licenciadora. O processo de apreciação da emissão da licença demora cerca de um mês (são possíveis períodos mais longos). Se, após análise dos dados apresentados, a comissão de licenciamento revelar erros e deficiências, a obtenção da licença será atrasada. O requerente deverá corrigir todos esses comentários e só então submeter novamente os documentos.

O período de validade desse documento não pode ser inferior a 5 anos. Decorrido esse prazo, o empresário pode solicitar a prorrogação da licença. Em alguns casos, a licença é emitida por tempo indeterminado. O licenciamento de certos tipos de atividades é realizado em toda a Rússia.

No nosso país, os aspirantes a empreendedores têm o direito de escolher livremente a área da sua futura atividade. No entanto, os órgãos governamentais impõem uma série de requisitos aos cidadãos que atuam nesta capacidade. Para a realização de determinados tipos de negócios, é necessária autorização especial dos órgãos autorizados. Isto se aplica às áreas que estão diretamente relacionadas ao risco à vida e à saúde humana. Vale a pena aprofundar-se no que é o procedimento de licenciamento, para que tipos de atividades é obrigatório e qual o procedimento para obtenção deste documento.

Licenciamento de certos tipos de atividades empresariais

Certos tipos de atividades empresariais em nosso país estão sujeitos a licenciamento especial. Isso significa que um empresário tem o direito de realizar tais atividades somente após receber uma autorização (licença) emitida por autoridades autorizadas.

A licença é um documento especial que confere ao requerente o direito de exercer um determinado tipo de atividade.

Do exposto podemos concluir que o licenciamento refere-se à concessão de licenças a entidades empresariais. No entanto, esta não é a única função das autoridades licenciadoras.

Venda de álcool é uma das atividades sujeitas a licenciamento obrigatório

O licenciamento também está associado às seguintes ações:

  • reemissão de documentos comprovativos da disponibilidade de licenças;
  • suspensão de licenças em caso de violação dos requisitos e condições de licenciamento por parte dos empresários;
  • renovação ou extinção de licenças;
  • cancelamento de licenças;
  • controlo das autoridades licenciadoras sobre o cumprimento pelos empresários dos requisitos e condições de licenciamento relevantes;
  • manutenção de registros de licenças;
  • fornecer às partes interessadas informações sobre registros de licenças e outras informações sobre licenciamento.

O licenciamento de certos tipos de atividades é realizado para evitar danos aos direitos, interesses legítimos, vida e saúde dos cidadãos, meio ambiente, locais de patrimônio cultural (monumentos históricos e culturais) dos povos da Federação Russa, defesa e segurança do Estado.

O procedimento de licenciamento para determinados tipos de atividades é regulado por vários regulamentos.

Tabela: principais documentos que regulamentam o licenciamento na Federação Russa

Nome do ato normativo Característica
Código Civil da Federação Russa.Contém uma disposição segundo a qual uma pessoa colectiva só pode exercer determinados tipos de actividades com base numa licença (Parte 3, Cláusula 1, Artigo 49). Esta norma do Código Civil da Federação Russa é predeterminada pelas disposições da Constituição da Federação Russa (artigo 8.º, 34.º, parte 3 do artigo 55.º) e é fundamental no sistema de apoio regulamentar ao licenciamento de atividades empresariais.
Lei Federal de 8 de agosto de 2001 nº 128-FZ “Sobre o licenciamento de determinados tipos de atividades”.O principal ato legislativo que regula as relações que surgem entre órgãos governamentais e entidades empresariais no âmbito do licenciamento de determinados tipos de atividades.
Decreto do Governo da Federação Russa de 16 de abril de 2012 nº 291 “Sobre licenciamento de atividades médicas”Regulamenta a concessão de licença para atividades médicas.
  • Decreto do Governo da Federação Russa datado de 6 de julho de 2006 nº 416 “Sobre a aprovação do Regulamento sobre licenciamento de atividades farmacêuticas” (conforme alterado em 19 de julho de 2007);
  • Lei Federal de 22 de agosto de 2004 nº 122-FZ “Sobre Medicamentos”;
  • Lei Federal de 01/08/1998 nº 3-FZ “Sobre Entorpecentes e Substâncias Psicotrópicas”.
Regulamentos e leis federais regulam as atividades farmacêuticas.
Lei Federal “Sobre Bancos e Atividades Bancárias” de 2 de dezembro de 1990 nº 395–1 (edição atual de 4 de outubro de 2014).De acordo com esta lei, uma licença para realizar operações bancárias de uma organização de crédito é emitida pelo Banco Central da Federação Russa após o seu registro estadual.
Lei Federal de 22 de novembro de 1995 nº 171-FZ “Sobre a regulamentação estadual da produção e circulação de álcool etílico, produtos alcoólicos e que contenham álcool e sobre a limitação do consumo (consumo) de produtos alcoólicos” (conforme alterada e complementada em novembro 2, 2013).Dispõe que estão sujeitas a licenciamento as atividades relacionadas à produção e circulação de álcool etílico, álcool e produtos que contenham álcool, com exceção da aquisição de álcool etílico, álcool e produtos que contenham álcool (para fins de utilização como matérias-primas ou materiais auxiliares na produção de álcool, produtos contendo álcool e outros ou para fins técnicos ou outros não relacionados à produção dos produtos especificados) e venda a varejo de produtos contendo álcool, que estão claramente listados no art. 18. A referida Lei define o procedimento de emissão de licenças e estabelece que os documentos apresentados por uma organização à autoridade licenciadora para obtenção de licença sejam registados e sujeitos a exame pela autoridade licenciadora.
Lei da Federação Russa de 27 de novembro de 1997 No. 4015–1 “Sobre a organização de negócios de seguros na Federação Russa” (conforme alterada e complementada em 21 de julho de 2014).Regulamenta as questões de licenciamento da atividade das entidades seguradoras.

A lista de documentos que regulamentam o licenciamento em nosso país não se limita aos apresentados acima. Via de regra, cada tipo de atividade possui um regulamento próprio, pelo qual o empresário se orienta.

Autoridades de licenciamento de negócios

A emissão de licenças é realizada pelas autoridades executivas das entidades constituintes da Rússia ou pelos órgãos governamentais locais responsáveis ​​​​pelo ramo de atividade sujeito a licenciamento.

Tabela: lista de autoridades licenciadoras

Rosselkhoznadzor e Roszdravnadzor são responsáveis ​​​​pela emissão de licenças no domínio das atividades médicas e farmacêuticas.

Tipos de atividades sujeitas a licenciamento

É apresentada uma lista exaustiva de tais atividades. Vejamos os tipos mais comuns de atividades comerciais licenciadas.

Tabela: lista de atividades para as quais é necessária licença

Tipo de atividade Códigos OKVED
Produção, venda e utilização de produtos farmacêuticos e equipamentos médicos, cuidados médicos46.46, 47.73, 21.20
Atividades educacionais e educacionais85.1–85.42.9
Negócio de seguros e alfândega69.10, 65
Empresas de segurança privada e agências de detetives80.1–84.24, 70.90, 80.30
Serviços de comunicação61.10
Produção e venda de álcool51.34
Negócios relacionados ao uso de recursos naturais01–09.90
Transporte ferroviário e internacional de cargas60.10, 63
Construção arquitetônica e de engenharia, trabalhos de restauração71.1–71.20.9
Negócios na área de cooperação internacional (agências de viagens, operadores turísticos)79.11–79.90.32

Um dos tipos mais comuns de atividades sujeitas a licenciamento é a prestação de serviços educacionais.

Vídeo: licenciamento de todos os tipos de atividades de gestão de resíduos

O procedimento para obter uma licença de empresário individual

A obtenção de uma licença para um determinado tipo de atividade empresarial exige que o requerente cumpra determinados requisitos. Dependendo da qualidade de pessoa jurídica ou empresário individual, bem como do tipo de atividade empresarial, as regras para sua obtenção podem variar.

Na maioria dos casos de licenciamento, o requerente da licença deve satisfazer o seguinte requisito específico ou conjunto de requisitos. Por exemplo:

  • possuir imóveis, transportes, equipamentos, etc.;
  • manter uma sede de trabalho ativa;
  • possuir formação profissional, experiência profissional, etc.;
  • formaram capital.

Deve-se levar em conta que alguns tipos de atividades são proibidas ao empreendedorismo individual. Isso se aplica á:

  • operações bancárias ao criar um banco;
  • atividades de produção e circulação de álcool etílico, produtos alcoólicos e que contenham álcool;
  • trabalhar na área de uso de energia atômica;
  • atividades relacionadas com a organização e realização de jogos de azar em casas de apostas e sorteios.

Se o cidadão estiver registado como empresário individual e cumprir os requisitos, pode começar a obter a licença. O processo pode ser representado esquematicamente na forma de instruções.

Pedido de licença

Numa primeira fase, o empresário elabora um requerimento solicitando a licença para o tipo de atividade que escolheu. Exemplo de pedido de licença para venda a retalho de álcool.

Na candidatura, o empresário individual indica as seguintes informações:

  • dados pessoais do empresário (dados do passaporte);
  • informações de contato (número de telefone, endereço de e-mail);
  • principal número de registro estadual (OGRIP);
  • número de identificação de contribuinte (NIF);
  • detalhamento do documento comprovativo do fato do pagamento da taxa estadual pela concessão da licença;
  • tipo de atividade indicando os trabalhos e serviços executados.

O pedido de licença deve indicar o número de identificação fiscal

Coleção de documentos

  • passaportes;
  • fotocópias do certificado de registro estadual de empreendedores individuais;
  • uma cópia autenticada do NIF ou do NIF original e uma cópia não autenticada;
  • pedidos de obtenção de licença;
  • dados sobre as qualificações dos funcionários (se necessário).

Vale lembrar que a lista de documentos pode ser ampliada. Portanto, é melhor esclarecer antecipadamente quais documentos são necessários neste caso.

O certificado de registro estadual de empresário individual é um dos documentos fornecidos pelo cidadão à autoridade licenciadora

Pagamento de imposto estadual

Em seguida, o empresário individual paga a taxa estadual pela análise de seu pedido pela autoridade licenciadora e anexa um recibo de pagamento ao pacote de documentos. O valor da taxa estadual dependerá do tipo específico de atividade. Via de regra, o imposto estadual é cobrado no valor de 7.500 rublos, mas em alguns casos a licença é mais cara.

Envio de documentos à autoridade licenciadora

Toda a documentação é aceite pela autoridade licenciadora de acordo com o inventário, cuja cópia está marcada com a data de aceitação.

Uma cópia do inventário com marca na data de recebimento é entregue ao requerente ou transferida para ele na forma como os documentos foram recebidos

No prazo de três dias úteis, a autoridade licenciadora decide apreciar o pedido ou devolvê-lo se os documentos não cumprirem os requisitos (por exemplo, não forem fornecidos na íntegra). Se for tomada a decisão de devolver o pedido, o requerente será notificado da necessidade de corrigir as violações no prazo de 30 dias.

A notificação da necessidade de eliminação das infrações identificadas é enviada ao empresário por carta registrada ou na forma de documento eletrônico

Recebendo o documento finalizado

Após a aceitação do pedido de licença, a decisão sobre a emissão da licença é tomada no prazo de 45 dias úteis. A decisão final é formalizada por despacho da autoridade licenciadora. A licença será emitida no prazo de 3 dias úteis após a sua assinatura e registo.

A decisão de emitir o documento exigido só é tomada se o licenciado cumprir todos os requisitos

Se for recebida uma recusa, o empresário tem o direito de recorrer da decisão em tribunal.

Vale lembrar que a licença para o exercício de determinada atividade é concedida a um determinado empresário individual. A lei não prevê o direito de transferi-lo para outra pessoa.

Em caso de extravio do formulário, o empresário tem o direito de contactar a autoridade administrativa local com pedido de emissão de segunda via.

Contrato abrangente de licença comercial: conceito, significado, características legais

Um acordo comercial abrangente (franquia) é a concessão de um conjunto de direitos por uma parte (a empresa que vende sua franquia) à outra parte (o comprador da franquia).

Esses direitos são concedidos mediante o pagamento de uma taxa. Incluem o direito de uso do nome comercial do titular dos direitos autorais, segredos comerciais, bem como outros objetos de propriedade intelectual (marca registrada, marca de serviço, etc.). O contrato de franquia também deve ser registrado. O seu registo é efectuado no mesmo órgão onde está registado o titular dos direitos exclusivos.

O titular de um conjunto de direitos exclusivos está obrigado a:

  • assegurar a transmissão ao utilizador de toda a gama de direitos exclusivos previstos no contrato, instruir o utilizador sobre o exercício dos direitos e fornecer outras informações necessárias ao exercício desses direitos;
  • garantir o registro do contrato de franquia;
  • fornecer ao usuário assistência contínua na utilização dos direitos exclusivos transferidos nos termos do contrato, incluindo assistência na formação e formação avançada de pessoal;
  • controlar a qualidade dos bens produzidos, dos trabalhos executados e dos serviços prestados pelo usuário com base em contrato de franquia.

O usuário de tais direitos é obrigado a:

  • utilizar o conjunto de direitos exclusivos por ele recebidos em estrita conformidade com os termos do contrato;
  • pagar ao titular do direito a remuneração estipulada no contrato;
  • produzir bens, realizar trabalhos, prestar serviços com a mesma confiabilidade e qualidade semelhante, pois tudo isso é feito diretamente pelo titular dos direitos autorais;
  • fornecer aos compradores (clientes) todos os mesmos serviços que seriam esperados diretamente do detentor dos direitos autorais;
  • não permitir a transferência de objetos recebidos de direitos exclusivos para outras pessoas sem o consentimento do titular dos direitos autorais.

O contrato em questão é rescindido em consequência da sua expiração. A rescisão antecipada também é possível por acordo mútuo entre as partes.

O contrato de licença empresarial abrangente é rescindido unilateralmente nos seguintes casos:

  • descumprimento por uma das partes dos termos do acordo;
  • rescisão dos direitos do nome registrado, marca registrada, etc. pertencentes ao titular dos direitos autorais;
  • alterações na razão social e outros direitos exclusivos pertencentes ao titular dos direitos autorais (neste caso, é válida a recusa unilateral do usuário em cumprir o contrato);
  • celebração de um acordo sem especificação de prazo (a rescisão do contrato em tal situação pode resultar da contraparte a qualquer momento);
  • falha do detentor dos direitos autorais em cumprir suas obrigações de atualizar tecnologia, treinar pessoal, etc.;
  • descumprimento das regras de manutenção de segredos comerciais, requisitos de proteção da propriedade intelectual do titular dos direitos autorais;
  • atraso no pagamento de remuneração pelo usuário;
  • declarar a falência do detentor dos direitos autorais ou do usuário.

Validade da licença no tempo e no território

Na maioria dos casos, a licença é emitida por tempo indeterminado, ou seja, é um documento perpétuo. No entanto, em alguns casos, existem restrições quanto ao período de validade das licenças.

Exemplos de restrições de duração por tipo de atividade:

  • para atividades de auditoria – 5 anos;
  • para comércio varejista de bebidas alcoólicas - de 1 a 5 anos;
  • trabalhar com segredos de Estado - até 5 anos a pedido do requerente;
  • para prestação de serviços de comunicação - dos 3 aos 25 anos;
  • para transporte de passageiros dentro da Federação Russa - 5 anos (na primeira aplicação);
  • para porte e armazenamento de armas - 5 anos.

O prazo de validade da licença após o seu vencimento pode ser prorrogado a pedido do empresário.

O empresário individual tem o direito de iniciar o exercício das suas atividades a partir do dia seguinte à aprovação da emissão da licença para o mesmo. As atividades empresariais podem ser realizadas em toda a Rússia, independentemente do local de emissão, bem como nos locais de jurisdição da Federação Russa.

Vale lembrar que as atividades objeto do licenciamento são fiscalizadas pelos órgãos reguladores.

Dependendo do tipo de licença, as agências governamentais realizam fiscalizações de empreendedores individuais com intensidade variável. As fiscalizações são baseadas em solicitações de pessoas físicas ou jurídicas sobre possíveis violações no trabalho de um empresário. Com base nos materiais de fiscalização, é elaborado um ato correspondente.

Se dentro de 1 ano civil um empresário individual receber mais de duas avaliações negativas com base nos resultados de uma inspeção, a autoridade reguladora local tem o direito de revogar a licença emitida.

A licença é suspensa pela autoridade licenciadora nos seguintes casos:

  • violações dos requisitos e condições de licenciamento que criam uma ameaça imediata à vida ou à saúde dos cidadãos;
  • descumprimento por parte do empresário das instruções da autoridade licenciadora para eliminar as violações identificadas;
  • falha na apresentação de um pedido de reemissão de uma licença ou emissão de uma segunda via de licença para substituir uma licença perdida dentro do prazo prescrito.

As informações sobre a suspensão de uma licença são inseridas no registro de licenças.

A licença é renovada após o empresário ter cumprido todos os requisitos por decisão da autoridade licenciadora a partir da data:

  • após o dia do término do prazo para execução da ordem recém-emitida;
  • após o dia da assinatura do relatório de fiscalização que comprove o fato da execução antecipada da ordem recém-emitida.

As informações sobre a renovação de uma licença também são inseridas no registro de licenças. Caso os requisitos estabelecidos não sejam cumpridos, o órgão autorizado decide pela revogação da licença.

Responsabilidade pela realização de atividades sem licença

Para o exercício de atividades sem licença, a legislação prevê diversos tipos de responsabilidade:

  • penalidades (para cidadãos no valor de dois mil a dois mil e quinhentos rublos);
  • confisco de rendimentos obtidos ilegalmente;
  • privação do direito de exercer determinados tipos de atividades;
  • participação em serviços comunitários por um período de 180 a 240 horas;
  • prisão por um período de 4 a 6 meses;
  • pena de prisão até 3 anos.

Os empresários por falta de licenças podem estar sujeitos não só a responsabilidade administrativa, mas também criminal.

As implicações fiscais também devem ser levadas em conta. A aplicação de benefícios fiscais é impossível se não existir licença para o exercício do tipo de atividade objeto de licenciamento.

Se falamos de responsabilidade, podemos citar como exemplo o ato judicial de 1º de agosto de 2006 no processo nº 3–2/06, segundo o qual a organização pública regional de Arkhangelsk “Reavivamento Espiritual dos Nortistas” foi objeto de liquidação. Esta organização, utilizando métodos de influência psicológica e psicoterapêutica durante palestras e meditações, realizava atividades médicas sem possuir a devida licença. Assim, o art. 17 Lei Federal “Sobre o licenciamento de determinados tipos de atividades”. A realização de meditações em massa com o propósito de cura física e espiritual é uma violação da Parte 6 do Art. 57 dos “Fundamentos da Legislação da Federação Russa sobre a Proteção da Saúde dos Cidadãos”, que proíbe sessões de cura em massa. Estas violações da lei são graves, o que, de acordo com o art. 44 Lei Federal “Sobre Associações Públicas” e cláusula 2ª, parte 2, art. 61 do Código Civil da Federação Russa servem de base para a liquidação de uma organização.

O procedimento de licenciamento reúne um conjunto de ações relacionadas com a concessão, suspensão, renovação, cancelamento de licenças e reemissão de documentos comprovativos da sua disponibilidade. Este é um tipo de controle governamental que visa proteger os direitos e interesses dos cidadãos, a sua saúde e moral, bem como a segurança nacional. Para o exercício de determinados tipos de negócios, a obtenção de licença é considerada obrigatória, mas a ausência de licença acarreta responsabilidade administrativa e criminal.

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Capítulo III. Licença para exercer
certos tipos de atividades

O que é licença para exercer determinado tipo de atividade | Resposta da questão

1. Disposições Gerais

O que é licenciamento?

O licenciamento é uma das formas de regulação estatal das atividades empresariais. O licenciamento de qualquer tipo de atividade é um procedimento especial para certificar oficialmente (reconhecer) o direito de uma entidade económica (neste caso, um empresário individual) de exercer um determinado tipo de atividade em conformidade com os requisitos e normas regulamentares.

O que é uma licença?

Uma licença é uma permissão especial das autoridades autorizadas a conduzir o licenciamento. É um documento oficial que permite a implementação do tipo de atividade nele especificado dentro de um determinado prazo, e também determina as condições para a sua implementação.

De acordo com a Parte 3 do art. 49 do Código Civil da Federação Russa, o direito de uma pessoa jurídica de realizar atividades para as quais é necessária a obtenção de uma licença, no caso geral, surge a partir do momento em que tal licença é recebida ou do período especificado nele e termina após a expiração de sua validade. Este procedimento se aplica integralmente aos empreendedores individuais.

É possível obter licença para diversos tipos de atividades?

Não, a licença é emitida separadamente para cada tipo de atividade licenciada.

Que regulamentos determinam o procedimento de licenciamento de atividades empresariais individuais?

Em primeiro lugar, trata-se da Lei Federal de 25 de setembro de 1998 nº 158-FZ “Sobre o licenciamento de determinados tipos de atividades” (doravante denominada Lei de Licenciamento). Além disso, existem cerca de 60 Regulamentos sobre licenciamento de tipos específicos de atividades, que são válidos na medida em que não contrariem a Lei Federal de Licenciamento.

Por exemplo: Regulamentos sobre licenciamento de atividades médicas (aprovados pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 25 de março de 1996), Regulamentos sobre licenciamento de atividades farmacêuticas e comércio atacadista de medicamentos e produtos médicos (aprovados pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 5 de abril de 1999), Regulamentos sobre o licenciamento de certos tipos de atividades de auditoria na Federação Russa (aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 27 de abril de 1999), etc.

É possível realizar atividades licenciadas?
com o envolvimento de trabalhadores contratados?

Neste caso, tudo dependerá das especificidades da actividade específica e das condições de emissão da licença, que se encontram definidas nas disposições pertinentes sobre o licenciamento de tipos específicos de actividades. Consideremos as duas áreas de atividade mais comuns - consultório médico privado e transporte privado.

Pergunta. Sou médico profissional e exerço consultório particular sob licença. Posso contratar duas enfermeiras formadas em enfermagem, mas não licenciadas?

Responder. De acordo com art. 56 “Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre a proteção da saúde dos cidadãos”, o direito de exercer a prática médica privada é concedido a pessoas que tenham recebido um diploma de ensino médico superior ou secundário, um certificado de especialista e uma licença para o tipo de atividade escolhido.

A cláusula 11 do Regulamento sobre licenciamento de atividades médicas proíbe
transferência de licença para outra pessoa jurídica ou física.

Com base no significado destas normas, o direito de exercer a prática médica privada é puramente individual, e a licença de um médico privado não pode ser estendida a outras pessoas.

Ou seja, uma das principais condições para a licença de médico privado é a prestação de cuidados médicos pessoal e direto, mas a admissão deste médico a outra pessoa para o exercício de atividades médicas é uma violação dos termos da licença. Isso significa que, neste caso, não é permitida a contratação de trabalhadores contratados.

Pergunta . Sou um empresário individual que atua no transporte privado, possuo a licença adequada. Tenho dois carros; Posso usar outros motoristas não licenciados como funcionários para cumprir minhas ordens?

Responder . Quando um empresário individual contrata motorista, o proprietário do veículo possui carteira de habilitação, não sendo considerado o motorista contratado a pessoa a quem a carteira (cartão de habilitação) é transferida. Nesse caso, a utilização da mão de obra de um empregado é legal.

No entanto, a transferência da propriedade de um veículo automóvel para outra pessoa (venda, locação, celebração de procuração com firma reconhecida para o direito de uso e alienação, e por outros motivos previstos na lei) não confere o direito a esta pessoa realizar transporte sem obter licença em seu nome na forma prescrita.

Este direito (licença e cartão) permanece com o anterior proprietário do veículo e este não tem o direito, juntamente com a transferência de propriedade, de transferir o cartão do veículo para o novo proprietário.

Com base no exposto, o motorista contratado por empresário - titular de carteira deve possuir na linha (na estrada) documentos que comprovem que é empregado: convênio (contrato) comprovando sua contratação como motorista e guia de transporte.

Assim, se no momento da verificação o motorista possuir documento que comprove que é contratado e realiza o transporte de acordo com a tarefa especificada na guia de transporte, não poderão ser feitas reclamações contra o empresário - titular da licença de que transferiu a licença (carteira de habilitação) para outra pessoa física, não sendo aplicadas medidas administrativas ao condutor por violação das condições estipuladas na habilitação.

Realização de atividades de transporte por motorista que possua apenas procuração com firma reconhecida em trânsito, conferindo-lhe o direito de uso ou alienação de veículo pertencente a empresário individual - titular da carteira, caso o motorista não possua documentos que comprovem sua o emprego deste empresário deve ser considerado transporte sem autorização especial (licença) por quem conduz veículo de sua propriedade por procuração.

Neste caso, tal pessoa pode ser responsabilizada administrativamente por trabalhar sem licença, e o empresário - o titular da licença - por transferir a licença (cartão de licença) para outro indivíduo (ver carta do Ministério dos Transportes da Rússia datada 17 de janeiro de 1996 nº AL-2/37).

2. Em que casos é necessária a obtenção de licença?

Como saber se uma atividade empresarial específica está sujeita a licenciamento?
As atividades licenciadas incluem aqueles tipos de atividades cuja implementação pode acarretar danos aos direitos, interesses legítimos, moralidade e saúde dos cidadãos, à defesa do país e à segurança do Estado, e cuja regulação não pode ser realizada por outros métodos que não licenciamento. O que é uma licença para exercer determinado tipo de atividade....

Existe uma Lista de atividades sujeitas a licenciamento de acordo com a Lei Federal de Licenciamento. Esta lista indica apenas os tipos de atividades mais comuns que os empreendedores individuais podem realizar.

Na íntegra, esta lista inclui mais de 300 tipos de atividades. Com base nisso, para esclarecer a questão da classificação de uma determinada atividade empresarial como licenciada, é necessário entrar em contato com a autoridade licenciadora local.


Uma lista abreviada de atividades relacionadas aos negócios para as quais são necessárias licenças

Atividades de auditoria;
- produção de metais preciosos, bem como joias contendo metais preciosos e pedras preciosas;
- comércio atacadista de metais preciosos, pedras preciosas, bem como joias contendo metais preciosos e pedras preciosas;
- processamento e recuperação de pedras preciosas;
- atividades relacionadas com a concepção de edifícios e estruturas;
- aquisição e processamento de matérias-primas secundárias contendo metais preciosos e pedras preciosas;
- aquisição, processamento e venda de sucata de metais não ferrosos e ferrosos;
- armazenamento de petróleo e seus produtos refinados;
- armazenamento de gás e produtos do seu processamento;
- realização de vistorias de engenharia para construção;
- exame hidrometeorológico de projetos de construção e desenvolvimento;
- atividades relacionadas com a construção de edifícios e estruturas;
- produção de estruturas e materiais de construção;
- produção de produtos médicos;
- atividades de carga e descarga no transporte ferroviário federal;
- atividades de produção de farinha, cereais e outros produtos alimentícios a partir de grãos;
- atividades de produção de pão, panificação e massas alimentícias;
- produção de produtos de tabaco;
- comércio atacadista de produtos de tabaco;
- atividades médicas;
- atividades farmacêuticas;
- atividades de prestação de cuidados protéticos e ortopédicos;
- produção de medicamentos;
- armazenamento de medicamentos e produtos médicos;
- distribuição de medicamentos e produtos médicos;
- produção de equipamentos médicos;
- operação de postos de gasolina;
- atividades de transporte em transporte fluvial;
- distribuição, incluindo fornecimento de equipamento médico para uso;
- manutenção técnica de equipamentos médicos;
- atividades de prestação de serviços de educação física, saúde e esportes:
- atividades relacionadas ao uso de agentes de doenças infecciosas;
- transporte de mercadorias por via marítima;
- transporte de passageiros por via marítima;
- atividades de execução de operações de carga para transporte de mercadorias e passageiros em comunicações marítimas;
- reboque de navios e outros equipamentos flutuantes;
- atividades de restauração de objetos museológicos;
- atividades de transbordo no transporte fluvial;
- venda de antiguidades;
- descrição, conservação, restauração de documentos de arquivo;
- atividades de realização de trabalhos de design relacionados com a proteção de sítios do património cultural (monumentos históricos e culturais);
- atividades veterinárias;
- atividades de realização de trabalhos de projeto e levantamento relacionados com a reparação e restauro de sítios do património cultural (monumentos históricos e culturais);
- atividades de reparação e restauro de sítios do património cultural (monumentos históricos e culturais);
- atividades imobiliárias;
- organização e realização de loterias;
- distribuição e reparação de caixas registadoras;
- produção de desinfetantes, agentes de controle de pragas e desratização;
- atividades de realização de trabalhos de desinfecção, desinfestação e desratização;
- exibição pública de obras audiovisuais em sala de cinema;
- distribuição, com exceção do comércio varejista, de cópias de obras audiovisuais em qualquer tipo de suporte;
- reprodução (produção de cópias) de obras audiovisuais em qualquer tipo de suporte;
- distribuição, com exceção do comércio varejista, de cópias de fonogramas em qualquer tipo de suporte;
- reprodução (produção de cópias) de fonogramas em qualquer tipo de suporte;
- organização e manutenção de casas de apostas e estabelecimentos de jogo;
- atividades de produção e engarrafamento de água potável mineral e natural;
- venda no atacado de água potável mineral e natural.
- atividades editoriais;
- atividades de impressão;
-atividades para a produção e destruição de todos os tipos de selos e carimbos de autoridades estaduais, governos locais, organizações de todas as formas de propriedade (incluindo suas divisões estruturais e separadas) e indivíduos;

Pergunta . O empresário sem constituição de pessoa jurídica possui um certificado que indica como tipo de atividade o trabalho de carpintaria para a população e organizações. Naturalmente, ele deverá transportar os produtos em veículo próprio. É legal que as autoridades reguladoras exijam que um empresário obtenha uma licença para transporte rodoviário?

Responder . O transporte de passageiros e carga está sujeito a licenciamento nos termos do n.º 1 do art. 7º da Lei Federal de 10 de dezembro de 1995 nº 196-FZ (conforme alterada em 2 de março de 1999) “Sobre Segurança Rodoviária”.
As relações decorrentes do licenciamento de determinados tipos de atividades são reguladas pela Lei do Licenciamento.

De acordo com o parágrafo 1º do art. 7º desta Lei, a licença é emitida separadamente para cada tipo de atividade licenciada.

O procedimento para emissão de licenças para o transporte rodoviário de passageiros e carga no tráfego internacional, bem como de carga dentro da Federação Russa, é determinado pelo Regulamento sobre licenciamento do transporte rodoviário de passageiros e carga no tráfego internacional, bem como carga dentro de

da Federação Russa, aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 16 de março de 1997 nº 322. Além disso, para o transporte de carga própria para fins de produção dentro da Federação Russa, a cláusula 4 do Regulamento prevê um tipo especial de licença - uma licença limitada.

Os tipos de atividades não sujeitas a licenciamento estão especificados no n.º 3 do referido Regulamento. Em particular, inclui o transporte de mercadorias em automóveis, outros veículos com capacidade de carga até 500 kg, bem como em reboques para esses veículos. Ou seja, não há necessidade de obtenção de licença para atividades de transporte apenas se a capacidade de carga do veículo em que o empresário transporta a sua carpintaria não ultrapassar 500 kg.

Que requisitos podem ser apresentados a um requerente de licença?

Os requisitos específicos para licenciados estão contidos em atos legislativos e atos das autoridades executivas locais (em regra, tais atos são decretos do Governo da Federação Russa que aprovam disposições sobre o licenciamento de certos tipos de atividades).

A legislação prevê a possibilidade de apresentação ao licenciado (requerente da licença) dos seguintes requisitos:

1. Qualificação do empresário e do pessoal (formação, experiência profissional, etc.);

2. Equipamentos das instalações onde será exercida a atividade licenciada, por exemplo, edifícios, estruturas, bem como equipamentos e outros meios técnicos com o auxílio dos quais é exercido o tipo de atividade licenciada;

3. Condições sanitárias, epidemiológicas, ambientais, higiênicas, de segurança contra incêndio e outras.

É ainda possível apresentar requisitos e condições adicionais de licenciamento relativamente ao tipo de atividade licenciada, cuja lista é determinada pelo regulamento sobre o licenciamento de um determinado tipo de atividade (artigo 9.º da Lei do Licenciamento).

Onde um empresário deve ir para obter uma licença?

Se um empresário decidir exercer atividades que exijam licença, ele deverá entrar em contato com um órgão especialmente autorizado. Nas entidades constituintes da Federação Russa, podem ser criados órgãos de licenciamento especiais (por exemplo, em Moscou - uma câmara de licenciamento). Nos restantes casos, o licenciamento de atividades é efetuado por departamentos das administrações locais ou órgãos especiais nos casos previstos nas disposições sobre licenciamento de determinados tipos de atividades.

Onde posso encontrar os endereços das autoridades licenciadoras?


Os endereços das autoridades licenciadoras podem ser encontrados:

Na repartição de finanças;
nas autoridades locais;
de livros de referência especializados.
3. Documentos necessários
Que documentos devem ser apresentados a um empresário individual para obter uma licença?
Para obter uma licença, o requerente da licença submete à autoridade licenciadora relevante:

1. Pedido de licença indicando:
sobrenome, nome, patronímico, dados do documento de identidade do empresário individual;
o tipo de atividade licenciada que o empresário individual pretende exercer e o período durante o qual esse tipo de atividade será exercido. O formulário de inscrição é obtido da autoridade licenciadora.

2. Cópia da certidão de registo estadual do cidadão empresário individual (com apresentação do original se a cópia não for autenticada por notário).

3. Certidão de registo de empresário individual junto da autoridade fiscal (com exceção das atividades de detetive particular e segurança).

4. Documento comprovativo do pagamento por um empresário individual de uma taxa para apreciação pela autoridade licenciadora do pedido do requerente da licença.
Todos os documentos são aceites de acordo com o inventário, cuja cópia é enviada (entregue) ao requerente com nota na data de recepção dos documentos pela autoridade licenciadora (n.º 1 do artigo 10.º da Lei do Licenciamento).

A autoridade licenciadora pode exigir outros documentos do requerente da licença?
Dependendo das especificidades da atividade, o regulamento de licenciamento para um determinado tipo de atividade pode prever a apresentação de outros documentos que comprovem o cumprimento, por parte do empresário individual, dos requisitos e condições de licenciamento estabelecidos (por exemplo, um diploma de formação relevante, etc.) .

Caso o empresário individual tenha dúvidas sobre a legalidade dos requisitos da autoridade licenciadora para determinados documentos, deve ler atentamente os regulamentos pertinentes sobre o licenciamento do escolhido; atividades, onde é fornecida uma lista completa de documentos.

O que fazer se a autoridade licenciadora se recusar a aceitar documentos?

Caso a autoridade licenciadora se recuse a aceitar documentos e o empresário tenha certeza de que tais ações são ilegais, a melhor opção seria enviar todos os documentos necessários por correio com notificação. Isto proporcionará uma oportunidade de recorrer das ações da autoridade licenciadora em tribunal.

Qual é a taxa para processar um pedido de licença?

É cobrada uma determinada taxa pela apreciação de um pedido de licença (artigo 2.º do artigo 10.º da Lei de Licenciamento). Seu valor é estabelecido pelo Governo da Federação Russa nos regulamentos sobre licenciamento de tipos específicos de atividades. No entanto, o valor máximo desse pagamento não pode ultrapassar três vezes o salário mínimo estabelecido pela legislação federal no dia da apreciação do pedido. Recorde-se que mesmo que a emissão da licença seja recusada, a taxa de processamento do pedido não será reembolsada.
4. Procedimento para obtenção e prazo de validade da licença

Dentro de que prazo deve a autoridade licenciadora decidir emitir uma licença?

A decisão 6 de emitir ou recusar a emissão de uma licença é tomada pela autoridade licenciadora no prazo de 30 dias a contar da data de recepção do pedido com todos os documentos necessários anexados. Prazos mais curtos para a tomada de decisão podem ser estabelecidos por disposições sobre o licenciamento de tipos específicos de atividades (n.º 3 do artigo 10.º da Lei do Licenciamento).

Em que casos pode ser negada a licença a um empresário individual?

Os motivos de recusa de emissão de licença podem ser os seguintes:

1) a presença nos documentos apresentados pelo empresário de informações não confiáveis ​​​​ou distorcidas;

2) incumprimento direto por parte do requerente da licença dos requisitos e condições de licenciamento (por exemplo, falta de formação ou experiência profissional adequada, etc.);

3) parecer pericial negativo que estabeleça o incumprimento das condições necessárias ao exercício do respetivo tipo de atividade e das condições de segurança (nos casos em que seja necessário exame para obtenção da licença).

Um requerente de licença pode recorrer da recusa de emissão de uma licença?

O requerente da licença tem o direito de recorrer, na forma prescrita pela legislação da Federação Russa, da recusa da autoridade licenciadora em emitir uma licença ou da inação da autoridade licenciadora.
Quando um requerente de licença recorre administrativamente da recusa da autoridade licenciadora em emitir uma licença, o requerente da licença tem o direito de exigir um exame independente. O procedimento para a realização do exame independente e o seu pagamento é determinado nas disposições sobre o licenciamento de tipos específicos de atividades (n.º 5 do artigo 10.º da Lei do Licenciamento).

Como é que a autoridade licenciadora informa o requerente da licença da sua decisão?
Após apreciação do pedido, a autoridade licenciadora é obrigada a notificar o requerente da licença da decisão de emissão ou recusa de emissão da licença no prazo de três dias após a referida autoridade tomar a decisão correspondente.

A notificação da emissão da licença é enviada (entregue) ao requerente da licença por escrito, indicando os dados da conta bancária e o prazo para pagamento da taxa de licença.

Um aviso de recusa de emissão de uma licença é enviado (entregue) por escrito ao requerente da licença, indicando os motivos da recusa.

Qual será exatamente o procedimento para recebimento da notificação (por correio ou entrega pessoalmente) pode ser informado junto à autoridade licenciadora no momento da apresentação do pedido.


Qual é a taxa de licença?

Uma taxa de licença é cobrada pela emissão de uma licença.

O valor da taxa de licença para a emissão de uma licença é estabelecido pelo Governo da Federação Russa nos regulamentos sobre licenciamento de tipos específicos de atividades.

O valor máximo da licença para emissão de licença não deve ultrapassar dez vezes o salário mínimo estabelecido pela legislação federal (artigo 15 da Lei de Licenciamento).

Quanto tempo leva para a licença ser emitida após o pagamento da taxa de licença?

Um documento confirmando a disponibilidade de uma licença é emitido no prazo de três dias após o requerente da licença apresentar um documento confirmando o pagamento da taxa de licença.

Se o licenciado não tiver pago a taxa de licença no prazo de três meses, a autoridade licenciadora que emitiu a licença tem o direito de cancelar a referida licença.

Se a autoridade licenciadora decidir emitir uma licença ao seu requerente, o texto da licença deve indicar:

Nome da autoridade que emitiu esta licença;
sobrenome, nome, patronímico, dados do passaporte (série, número, quando e por quem foi emitido, local de residência);
condições e local de implementação deste tipo de atividade;
número de registro, data e período de validade desta licença.

Em que casos um empresário precisa reemitir uma licença?

A reemissão da licença é efectuada em caso de alteração do nome ou do local de residência do empresário individual. Para tal, deverá apresentar um pedido de renovação da licença à autoridade licenciadora, anexando os documentos necessários (cópias do seu passaporte, etc.).

Ao reemitir um documento confirmando a presença de uma licença, a autoridade licenciadora faz as alterações apropriadas no registro de licenças. A reemissão do documento comprovativo da disponibilidade da licença é efectuada no prazo de cinco dias a contar da data em que o licenciado apresenta o respectivo pedido.

Em caso de reemissão de documento comprovativo da presença de licença, será cobrada uma taxa pela emissão do documento especificado e pela sua alteração. O valor desta taxa é estabelecido pelo Governo da Federação Russa e não pode exceder um décimo do salário mínimo estabelecido pela lei federal (artigo 11 da Lei de Licenciamento).

O que um empresário deve fazer se sua licença for perdida?

Em caso de perda da licença, a atividade do empresário é exercida com base em autorização temporária emitida pelo órgão autorizado a exercer a atividade licenciada.

Qual é o período de validade da licença?

O prazo de validade da licença é estabelecido pelo regulamento de licenciamento de um determinado tipo de atividade, mas não pode ser inferior a três anos. As leis e regulamentos federais sobre licenciamento de tipos específicos de atividades podem prever a validade indefinida de uma licença.

A licença é emitida por um período inferior a três anos apenas mediante requerimento do requerente da licença (artigo 8.º da Lei do Licenciamento).


É possível estender o período da licença?

O prazo de validade de uma licença pode ser prorrogado a pedido do licenciado, salvo disposição em contrário do regulamento sobre o licenciamento de um determinado tipo de atividade.

No entanto, a prorrogação da licença pode ser recusada se, durante a vigência da licença, forem registadas violações dos requisitos e condições do licenciamento (artigo 8.º da Lei do Licenciamento).

Pergunta . Recebi licença para realizar transporte rodoviário de passageiros na região de Moscou. Posso, com base nesta licença, realizar transporte privado na região de Tver? Preciso registrar minha licença nas autoridades licenciadoras da região de Tver?

Responder . As atividades para as quais uma licença foi emitida pelas autoridades governamentais federais podem ser realizadas em toda a Federação Russa.

No entanto, as atividades com base em uma licença emitida pelas autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa no território de outras entidades constituintes da Federação Russa (neste caso, em outra região) podem ser realizadas sob reserva do licenciado notificar as autoridades de licenciamento das entidades constituintes relevantes da Federação Russa (artigo 7.º da Lei de Licenciamento).

Para se registrar junto à autoridade licenciadora local, você deve apresentar a licença original. O registo é efectuado no prazo de 30 dias e pode ser acompanhado (se necessário) da verificação dos dados constantes da licença, das condições de exercício do respectivo tipo de actividade e das condições de segurança.

Sobre o registo efectuado pela autoridade licenciadora local, é feita menção (directamente no formulário de licença ou em documento separado) sobre a inclusão no registo das licenças emitidas, registadas, suspensas e canceladas.

5. Suspensão e revogação de licença

Em que casos as autoridades licenciadoras têm o direito de suspender uma licença?

As autoridades licenciadoras podem suspender uma licença nos seguintes casos:

Identificação, pelas autoridades licenciadoras, autoridades estaduais de supervisão e controlo e outras autoridades públicas da competência destas autoridades, de violações, por parte do licenciado, dos requisitos e condições de licenciamento, que possam implicar danos aos direitos, interesses legítimos, moralidade e saúde dos cidadãos, bem como bem como a defesa do país e da segurança do Estado;

Incumprimento por parte do licenciado das decisões das autoridades licenciadoras que obrigam o licenciado a eliminar as violações identificadas.

Em que casos uma licença é considerada revogada?

A licença perde força jurídica e considera-se revogada nos seguintes casos:

Extinção da validade do certificado de registo estadual do cidadão como empresário individual;
- por decisão judicial com base num pedido da autoridade licenciadora que emitiu a licença, ou de uma autoridade governamental de acordo com a sua competência. Simultaneamente à apresentação do pedido ao tribunal, a autoridade licenciadora tem o direito de suspender a referida licença pelo período até à entrada em vigor da decisão judicial.


Os motivos para revogação de uma licença são:

Detecção de dados imprecisos ou distorcidos em documentos apresentados para obtenção de licença;
violação repetida ou grosseira por parte do licenciado dos requisitos e condições de licenciamento;
ilegalidade da decisão de emissão de licença (por exemplo, em caso de detecção de falsificação de documentos) (artigo 13.º da Lei do Licenciamento).

Procedimento para suspensão ou revogação de licença

A decisão de suspender uma licença ou de enviar ao tribunal um pedido de cancelamento de uma licença é comunicada pela autoridade licenciadora ao licenciado por escrito, com justificação fundamentada, o mais tardar três dias a contar da data da decisão.

A decisão de suspender uma licença pode ser objeto de recurso na forma prescrita pela legislação da Federação Russa.

A autoridade licenciadora é obrigada a fixar um prazo para o licenciado eliminar as circunstâncias que levaram à suspensão da licença. O período especificado não pode exceder seis meses. Se o licenciado não eliminar estas circunstâncias no prazo estabelecido, a autoridade licenciadora é obrigada a requerer ao tribunal o cancelamento da licença.

Se o licenciado eliminar as circunstâncias que levaram à suspensão da licença, a autoridade licenciadora que suspendeu a licença é obrigada a decidir sobre a renovação da sua validade.

O procedimento de confirmação de que o licenciado eliminou as circunstâncias que levaram à suspensão da licença, o momento em que a entidade licenciadora decide sobre a sua renovação são determinados pelo regulamento sobre o licenciamento de um determinado tipo de actividade (artigo 13.º do Regulamento de Licenciamento Lei).


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Cada empresário individual e LLC nos estágios iniciais de sua formação se questionou sobre a necessidade de obtenção de licenças.

Queridos leitores! O artigo fala sobre formas típicas de resolver questões jurídicas, mas cada caso é individual. Se você quiser saber como resolva exatamente o seu problema- entre em contato com um consultor:

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Vamos descobrir quais tipos de atividades sujeitas a licenciamento estão incluídas na lista estabelecida pela legislação russa em 2019.

Cada pessoa que abre uma pessoa jurídica ou empresa individual deve familiarizar-se com a lista de tipos de atividades sujeitas a licenciamento.

Ao revisar esta lista, você saberá com certeza se precisa obter permissão para fazer negócios ou se pode conduzir seus negócios com segurança simplesmente registrando a empresa.

Vejamos exatamente o que você precisa para obter uma licença em 2019.

O que você precisa saber?

Primeiramente, vamos entender os conceitos básicos que as empresas e empreendedores individuais encontram na hora de obter licenças para o exercício de determinado tipo de atividade.

Conceitos Básicos

Uma licença é uma permissão ou direito para realizar uma série de ações que podem ser certificadas por documentos apropriados.

Na Rússia, o procedimento para emissão de licenças para determinados tipos de atividades está definido no documento, que foi aprovado pelo governo em 08/08/2001.

A lista de tipos de trabalho (mais precisamente, empresarial) para os quais é necessária a obtenção de autorização especial está contida em.

Existem atos jurídicos separados que regulam os direitos e responsabilidades das partes. Por exemplo:

Que tipos de atividades estão sujeitas a licenciamento na Rússia

Cerca de cem tipos de atividades estão sujeitas a licenciamento de acordo com a Lei do Licenciamento. A lei não se aplica a outros 19 tipos de atividades.

O seu licenciamento é efectuado de acordo com regras especiais. Isso se aplica á:

  • bancário;
  • negócios notariais;
  • atividade econômica estrangeira, etc.

Consideremos com mais detalhes quais tipos de atividades devem ser licenciadas. Afinal, essas informações são simplesmente necessárias se você não quiser ser conhecido pelos órgãos governamentais como um infrator da lei.

Lista de direções

Classificamos os tipos de atividades que estão sujeitas a licenciamento:

  1. Todos os trabalhos relacionados com o desenvolvimento, produção e implementação de equipamentos de segurança e encriptação de dados. Isto também inclui a fabricação de dispositivos de criptografia e sua manutenção.
  2. Atividades na indústria da aviação - criação, projeto, reparos, descarte.
  3. Atividades que envolvem armas.
  4. É necessária uma licença para desenvolver e usar dispositivos explosivos ou químicos instalados na produção.
  5. Para extinguir incêndios em florestas e habitações, também é necessário ter licença. A assistência voluntária não deve ser incluída aqui.
  6. Instalação e manutenção de dispositivos que garantam a segurança contra incêndio. Isto inclui proteção contra incêndio para materiais inflamáveis.
  7. Fabricação de medicamentos, todo tipo de atividades relacionadas a substâncias psicotrópicas e entorpecentes, manutenção de equipamentos médicos.
  8. Engenharia genética, uso de vírus que afetam pessoas e animais.
  9. Transportar passageiros e cargas, realizar operações de descarga e carga de mercadorias perigosas, prestar serviços de reboque.
  10. Prestação de serviços de transporte para mais de 8 pessoas.
  11. Serviços de reciclagem, armazenamento de resíduos classificados como perigosos.
  12. Atividades relacionadas com jogos de azar e apostas.
  13. Serviços de segurança, detetive.
  14. Trabalhar com metais ferrosos e não ferrosos (processamento, armazenamento, venda).
  15. Fornecimento de serviços de procura de emprego fora da Rússia.
  16. Prestação de serviços de comunicação.
  17. Atividades relacionadas a produtos de software e vídeo.
  18. Atividades educacionais.
  19. Exploração espacial.
  20. Obras hidrometeorológicas.
  21. Busca de recursos minerais, medindo o território.
  22. Serviços médicos.
  23. Atividades voltadas à preservação do patrimônio cultural.
  24. Realização de avaliações de segurança do processo produtivo.
  25. Trabalhar com substâncias explosivas.

Outros tipos de atividades que exigem licença estão relacionados aos listados acima.

Obrigatório

Listamos os tipos de atividades sujeitas a licenciamento, estabelecidas pela legislação russa (de acordo com).

Pessoas jurídicas e pessoas físicas com status de empresário individual devem obter licença se exercerem os seguintes tipos de atividades:

  1. Eles operam no setor de comunicações.
  2. Implementar operações econômicas estrangeiras de atividades empresariais.
  3. Produzir e vender produtos alcoólicos.
  4. Eles operam como uma empresa de crédito.
  5. Eles têm o negócio de garantir a proteção dos segredos de Estado.
  6. Eles trabalham com títulos.
  7. Eles operam como um fundo de investimento.
  8. Prestar serviços aduaneiros.
  9. Eles trabalham na área de educação.
  10. Realizar atividades de intercâmbio.
  11. Eles vendem armas e munições.
  12. Utilize recursos naturais.
  13. Realiza operações de depósito.
  14. Fornecer serviços de seguros.
  15. Prestar serviços notariais.
  16. Eles trabalham na indústria de energia nuclear.
  17. Atuar como um fundo de pensão não estatal.

Em arte. 17 estabelece que as empresas que:

  1. Eles desenvolvem, reparam e testam modelos de aeronaves.
  2. Distribuir, manter e fornecer serviços de criptografia.
  3. Proteger, desenvolver e produzir ferramentas de segurança da informação.
  4. Eles produzem materiais de impressão autênticos.
  5. Eles desenvolvem, reparam e descartam objetos técnicos militares.
  6. Operar instalações quimicamente perigosas.
  7. Eles trabalham com explosivos.
  8. Eles estão apagando incêndios.
  9. Fornecer segurança contra incêndio.
  10. Organizar e conduzir jogos de azar.
  11. Restauração de patrimônios culturais.
  12. Transporte ferroviário de passageiros e mercadorias.
  13. Realizar atividades geodésicas.
  14. Eles trabalham na indústria hidrometeorológica.
  15. Realizar atividades farmacêuticas.
  16. Eles realizam transporte por meios de transporte aquático, aéreo e terrestre.
  17. Eles produzem e fazem manutenção em equipamentos médicos.
  18. Realizar atividades cartográficas.
  19. Colete e armazene substâncias perigosas.
  20. Eles produzem e vendem equipamentos de jogos, etc.

Vídeo: licenciamento de atividades empresariais para administração de prédios de apartamentos

Atividades médicas sujeitas a licenciamento

Os produtos farmacêuticos são licenciados de acordo com. Inclui a venda no atacado e no varejo de medicamentos e sua produção.

A licença é emitida pela autoridade supervisora ​​​​federal do setor de saúde e desenvolvimento social, conforme indicado em.

Na hora de obter licença para empresas fabricantes de medicamentos, vale a pena confiar.

A permissão para criar equipamentos médicos é emitida de acordo com.

E na hora de fazer a manutenção desses equipamentos, outro documento é relevante - que foi aprovado no mesmo dia.

Questões de licenciamento de materiais protéticos e ortopédicos encomendados por indivíduos são discutidas em.

Mas vale considerar que a autorização deve ser obtida apenas para a fabricação de tais produtos. Na prestação de outros tipos de atividades protéticas e ortopédicas, não será necessária.

O direito de cultivo de plantas para a produção de entorpecentes e substâncias psicotrópicas está previsto em.

A autoridade licenciadora é o Ministério da Agricultura da Federação Russa. No tráfico de entorpecentes, é obtida licença de acordo com a Lei Federal adotada.

Pessoas associadas a patógenos de doenças infecciosas devem confiar em padrões.

No campo da segurança industrial

Rostechnadzor emite licenças para os seguintes tipos de atividades na indústria de segurança industrial:

  1. Uso de instalações de produção de explosivos.
  2. Uso de instalações de produção de produtos químicos perigosos.
  3. Realização de auditorias de segurança.
  4. Execução de trabalhos de topografia.
  5. Produção de substâncias explosivas com fins industriais.
  6. Armazenamento de tais substâncias.
  7. Uso de tais meios.
  8. Sua redistribuição.

Uma licença deve ser obtida separadamente para cada tipo de atividade.

Se você pretende realizar um dos tipos de atividades especificados nos documentos legislativos mencionados acima, você definitivamente deve obter uma licença.

Caso contrário, consequências desagradáveis ​​​​esperam por você. Vale lembrar também que o tipo de atividade e o código OKVED são conceitos diferentes.

Os tipos de atividades não correspondem ao livro de códigos e à lista de atividades que devem ser licenciadas.

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Que tipos de atividades estão sujeitas a licenciamento? Vamos examinar mais de perto esse problema. A licença é uma autorização que permite ao empresário exercer um ou outro tipo de atividade. Para se envolver em determinadas áreas de negócios, os requisitos de licenciamento devem ser atendidos. Tais requisitos podem ser impostos a instalações, equipamentos e, além disso, a capital, juntamente com transporte, qualificação de especialistas e assim por diante. Neste artigo falaremos exatamente quais tipos de atividades estão sujeitas a licenciamento em nosso país.

A seguir consideraremos quais tipos de atividades estão sujeitas a licenciamento.

Como esses tipos de atividades são regulamentados?

Os tipos de atividades que exigem licença na legislação russa são estabelecidos pelas leis federais. Além dos previstos na Lei Federal nº 99 “Sobre Licenciamento...”, existem outras áreas de negócio que também estão sujeitas ao licenciamento obrigatório. Em nosso país eles são regulamentados por leis distintas:

  • A Lei Federal nº 170 regulamenta o uso da energia nuclear.
  • A Lei nº 171 regulamenta a produção e circulação de produtos alcoólicos.
  • A Lei Federal nº 395 controla as atividades das instituições de crédito.
  • A Lei nº 5.485 visa atividades relacionadas à proteção de segredos de Estado.
  • A Lei Federal nº 325 controla a negociação.
  • As atividades profissionais na área de valores mobiliários são regulamentadas pela Lei nº 39.
  • A Lei Federal nº 75 regulamenta as atividades dos fundos de pensão não estatais.
  • A Lei Federal nº 7 exerce controle sobre as atividades de compensação.
  • A Lei nº 4.015 regulamenta as atividades de seguros.
  • A Lei Federal nº 5.663 controla as atividades da indústria espacial.

A lei federal sobre licenciamento de atividades deve ser rigorosamente observada.

Atividades que exigem investimentos financeiros sérios

Como pode ser visto na lista acima, reflete principalmente áreas que requerem sérios investimentos financeiros. É por esta razão que as pequenas empresas raramente escolhem as áreas de atividade listadas. A exceção é a venda de produtos alcoólicos. Mas a lista de atividades licenciadas, especificada na Lei Federal nº 99, inclui muitas áreas populares entre empresários iniciantes. Nesse sentido, convidamos você a se familiarizar com ele com mais detalhes. Que tipos de atividades estão sujeitas a licenciamento no domínio das pequenas e médias empresas.

Tipos de atividades licenciadas no domínio das pequenas e médias empresas

Os tipos de atividades em nosso país que requerem licença de acordo com a Lei Federal nº 99 são os seguintes:

  • Atua no desenvolvimento, produção, distribuição de ferramentas de criptografia e sistemas de informação e telecomunicações, execução de trabalhos, prestação de serviços e manutenção nesta área. A exceção neste caso são as próprias necessidades das organizações ou empreendedores individuais.
  • Envolvida no desenvolvimento, produção, venda e aquisição para fins de venda de determinados meios técnicos que se destinam à obtenção secreta de informações diversas. Os tipos de atividades sujeitas a licenciamento não se limitam a isso.
  • Atividades relacionadas com a identificação de dispositivos eletrónicos que se destinam à obtenção secreta de informações diversas. A exceção neste caso são as próprias necessidades das organizações ou empreendedores individuais.
  • Envolvida no desenvolvimento e produção de equipamentos de proteção. E, além disso, atividades relacionadas à proteção técnica de informações confidenciais. Que outros tipos de atividades estão sujeitas a licenciamento na Federação Russa?
  • Envolvida na produção e venda de produtos impressos à prova de falsificação.
  • Envolvida no desenvolvimento, produção, teste e reparo de equipamentos aeronáuticos.
  • Envolvido em desenvolvimento, produção, testes, instalação, instalação e manutenção. E, além disso, a reparação, descarte e venda de armas e equipamentos militares.
  • Envolvido no desenvolvimento, produção, comércio, teste, armazenamento e reparo de armas.
  • Atua no desenvolvimento, produção, teste, armazenamento, venda e descarte de munições e, além disso, produtos pirotécnicos de diversas classes.

Listaremos também os tipos de atividades sujeitas a licenciamento na indústria medicinal e química.

Licenciamento da indústria medicinal e química

Além das áreas de atividade acima referidas, a atividade na indústria farmacêutica e química está sujeita a licenciamento compulsório nos termos da Lei Federal n.º 99, nomeadamente:

  • Realização de atividades relacionadas ao armazenamento e destruição de armas químicas.
  • Operação de instalações de produção com risco de incêndio e, além disso, quimicamente perigosas de várias classes e categorias de ameaça.
  • Realização de atividades relacionadas com a extinção de incêndios em áreas povoadas e, adicionalmente, em instalações de produção e em locais de infraestruturas diversas.
  • Realização de atividades relacionadas com a instalação, manutenção e reparação de equipamentos de segurança contra incêndios em estruturas e edifícios diversos. Quais tipos de mel? As atividades estão sujeitas a licenciamento?
  • Atividades voltadas à produção de medicamentos.
  • Atividades relacionadas à produção e manutenção de equipamentos médicos. A exceção neste caso são as próprias necessidades das organizações ou empreendedores individuais.
  • Atividades relacionadas com o tráfico de entorpecentes e, ainda, de substâncias psicotrópicas e o cultivo de plantas relevantes. Que outros tipos de atividades médicas estão sujeitas a licenciamento?
  • Realização de atividades no domínio da utilização de agentes patogénicos de doenças infecciosas de animais e humanos com diversos graus de perigo potencial.
  • Envolvimento em atividades médicas.
  • Envolvimento em atividades farmacêuticas.

Que tipos de atividades estão sujeitas a licenciamento obrigatório no domínio dos transportes?

Licenciamento de atividades relacionadas ao transporte

Estão sujeitas a licenciamento as seguintes atividades relacionadas com transportes:

  • Atividades relacionadas ao transporte por transporte fluvial.
  • Transporte de passageiros por transporte marítimo.
  • Atividades relacionadas ao transporte aquaviário.
  • Transporte de mercadorias perigosas por via marítima.
  • Atividades relacionadas ao transporte aéreo de passageiros. A exceção neste caso são as próprias necessidades das organizações ou empreendedores individuais. Que outros tipos de atividades empresariais individuais estão sujeitas a licenciamento?
  • Atividades destinadas ao transporte aéreo de mercadorias. A exceção neste caso são as próprias necessidades das organizações ou empreendedores individuais.
  • Atividades destinadas ao transporte rodoviário de passageiros, desde que o número de pessoas seja de pelo menos oito pessoas. A exceção neste caso são as próprias necessidades das organizações ou empreendedores individuais.
  • Atividades destinadas ao transporte ferroviário de passageiros.
  • Atividades destinadas ao transporte ferroviário de mercadorias perigosas.
  • Atividades de carga e descarga de mercadorias perigosas no transporte ferroviário e, adicionalmente, no transporte fluvial e no território dos portos marítimos.
  • Atividades voltadas ao reboque por transporte marítimo. A exceção neste caso são as próprias necessidades das organizações ou empreendedores individuais.

Outros tipos de atividades sujeitas a licenciamento

Outros tipos de atividades que também estão sujeitas a licenciamento obrigatório incluem:

  • Atividades voltadas à coleta, transporte, processamento, reciclagem, neutralização e destinação final de resíduos de diversas classes de perigo.
  • Atividades relacionadas com a organização e realização de jogos de azar no âmbito de casas de apostas e sorteios.
  • Envolvimento em atividades de segurança privada e detetive.
  • Aquisição, armazenamento, processamento e comercialização de sucata ferrosa e, ainda, de metais não ferrosos.
  • Prestação de serviços destinados a empregar cidadãos russos no exterior.
  • Prestação de serviços de comunicação à população.
  • Realização de transmissões de televisão e rádio.
  • Atividades relacionadas à produção de obras audiovisuais e, ainda, programas para computadores eletrônicos, bancos de dados e fonogramas em qualquer tipo de mídia. A exceção neste caso é a atividade independente de pessoas detentoras de direitos autorais e direitos conexos.
  • Atividades na área de aplicação de fontes de radiação ionizante. A exceção é quando essas fontes são utilizadas em atividades médicas.
  • Envolvimento em atividades educacionais.
  • Envolvimento em trabalhos geodésicos e cartográficos para fins federais.
  • Execução de trabalhos de topografia.
  • Trabalhos relacionados com a influência ativa em processos hidrometeorológicos e, além disso, geofísicos.
  • Atividades na área de hidrometeorologia e, adicionalmente, em indústrias afins.
  • Atividades que visam a preservação do patrimônio cultural do nosso país.
  • Atividades destinadas à realização de exames na área de segurança industrial.
  • Atividades voltadas ao manuseio de materiais explosivos com finalidade industrial.
  • Envolvimento em atividades empreendedoras na gestão de edifícios residenciais multiapartamentos.

Atividades educacionais

Os atos legislativos prevêem a obrigatoriedade do registo de licença para atividades educativas. Isto é necessário se uma organização ou empresário individual oferece educação pré-escolar, geral, profissional, profissional adicional ou formação profissional.

Existem exceções a esta regra?

Que tipos de atividades educativas não estão sujeitas a licenciamento?

Atualmente, a legislação em vigor prevê apenas um caso em que a autorização não é necessária. Isso acontece quando o serviço é prestado pessoalmente por um empresário individual oficialmente registrado. Ao mesmo tempo, é proibida a contratação de outros especialistas; Exemplos de tais atividades são as aulas particulares, os serviços de um professor particular que deve ter a experiência profissional e a formação necessárias. Além disso, sem licença, vários clubes, seções ou estúdios são administrados por um empresário individual sem o envolvimento de especialistas adicionais.

Tipos de atividades licenciadas: códigos OKVED

As opções de atividades licenciadas nem sempre correspondem exatamente aos códigos OKVED geralmente aceitos, que devem ser indicados nos requerimentos ao registrar uma pessoa jurídica. Alguns tipos de atividades segundo este classificador são totalmente repetidos no texto das leis.

Exemplo

É verdade que se tomarmos como exemplo uma área licenciada como a farmacêutica, então corresponde a vários códigos ao mesmo tempo. Assim, os códigos OKVED permitidos para designar atividades farmacêuticas são os seguintes:

  • O código “46.46” implica o comércio atacadista de produtos farmacêuticos.
  • O código “47.73” envolve a venda de medicamentos no varejo em lojas especializadas.
  • O código “21.20” refere-se à produção de medicamentos e materiais utilizados para fins médicos.

Assim, escolher uma lista por classificação de código para uma determinada linha de negócios licenciada nem sempre é fácil.

Obtenção de uma licença

A realização de trabalhos sem licença, caso tal actividade deva ser licenciada por lei, é necessariamente punível com multa e confisco de bens, materiais ou equipamentos, bem como quaisquer outras sanções. Apenas empresas e empresários licenciados têm o direito de exercer tais atividades. As licenças são emitidas por várias agências governamentais. Por exemplo, as atividades educacionais são controladas pela Rosobrnadzor e o transporte de passageiros é administrado pela Rostransnadzor. É melhor saber com antecedência quais tipos de atividades empresariais estão sujeitas a licenciamento.

Licenças para pessoas jurídicas

É importante notar também que existem alguns tipos de atividades para as quais as licenças são emitidas exclusivamente para pessoas jurídicas. Portanto, a possibilidade de recusa de emissão de licença devido a estatuto organizacional e jurídico inadequado deve ser prevista antecipadamente. Por exemplo, um empresário individual não pode vender quaisquer produtos alcoólicos, com exceção da cerveja, bem como contratar seguros ou conceder empréstimos. Portanto, se uma pessoa planeja se envolver em tal negócio, ela deverá registrar uma pessoa jurídica.

Agora sabemos que tipos de atividades estão sujeitas a licenciamento.